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117 号 投稿日期 2013-08-06 基于知识管理的规划行业数据治理研究 聂婷 （广州市城市规划勘测设计研究院，广东 广州 510060） 摘要：大数据时代，城市规划行业数据猛增,面临着管理困难、难以共享的 难题。从知识管理的角度,以实现知识共享和重复利用为目标，基于“数据物理 分布、服务逻辑统一”的数据存储模式，提出了数据治理思路和平台建设方案， 作为城市规划行业数据治理的新探讨。 关键词：大数据、知识管理、数据治理、知识共享 Urban Planning Data Management Based On Knowledge Management NIE Ting （Guangzhou Urban Planning Design Survey Research Institute, Guangzhou 510060,China） Abstract：In big data era, urban planningdata increase so fast that bring a series of problems ,such as management difficulty and sharing problems. Fromknowledge managementperspective, in order to achieve knowledge sharing and reuse, based on the‘data distribution physically, service unified logically’data storage mode, put forward data management ideas and platform-building programs. It’s a new study. Key words: Big Data; Knowledge Management; Data Management; Knowledge Sharing 计算机和互联网技术的发展带来了信息大爆炸，世界已经转移到以数据为中 [1] 心的范式上——“大数据”时代 。大数据时代，数据成为重要的生产因素。作 为知识密集型行业的代表，城市规划行业拥有的数据资料十分庞大，且增长迅速， 依靠传统的档案式管理，难以实现数据有效利用。城市规划行业的数据治理体系， 应遵循知识管理思路，实现知识共享和重复利用，以提升企业竞争力。 1 城市规划行业数据管理现状 城市规划属于知识密集型产业，较大依赖于设计人员的知识和经验，同时工 作过程中涉及的资料数据较多，如各类技术标准规范、经济社会统计数据、空间 数据、图形图像、文献参考、多媒体影像、专业部门资料、相关城市规划成果等。 上述资料数量庞大、种类繁多、增长快速，且分布零散。如何有效管理资料数据， 是每个城市规划设计企业都要面临的问题。目前国内城市规划设计企业的资料数 据管理可分为四种形式：标准管理、过程管理、成果管理和知识管理，每种形式 各有特征。 1.1 标准管理：重前期收集轻后续整理 目前部分企业建立了自己的标准库，但以收集形式简单、容易整理的技术标 准规范、文献资料等为主。城市规划项目前期收集的资料除了这类资料外，仍有 许多不能纳入标准管理的有用资料，在项目完成后未及时整理，被分散保管并闲 置。对于同一城市规划区，下一次城市规划编制时，又要进行资料收集的重复性 工作。 1.2 过程管理：重进度管理轻经验总结 许多企业建立了 OA 办公系统，运用信息技术对项目过程进行管理，但主要 是针对项目进度监控和流程审批，对工作过程中获取的隐形工作经验缺乏总结共 享，导致这些经验随着设计人员流动而流失。 1.3 成果管理：重成果存档轻整合利用 目前的项目成果管理形式主要是以项目为单位进行纸质和电子成果存档，而 未有意识的对企业拥有的全部项目成果进行结构化整合。特别对专注于某个区域 的城市规划设计企业而言，已有成果未实现空间整合