新安县抗旱应急预案.docVIP

新安县抗旱应急预案 1总则 1.1编制预案的目的 新安县属暖温带大陆性季风气候和亚热带雨林气候。在太阳辐射、地形地质、大气环流等因子的的共同作用下，形成了冷暖适中、四季分明、雨热同期、干冷同季、气候灾害频繁等特征。随着四季的明显交替，依次呈现春季干旱少雨，夏季炎热多雨，秋季晴朗日照长，冬季寒冷雨少的基本气候特征。 2基本情况 2.1自然地理情况 ?? 新安地处豫西浅山丘陵区，境内地形复杂，山地、丘陵、河谷川地等各类地形齐全。地势自西北向东南、自西向东逐渐降低。综观全貌，黄河横于北，秦岭障于南，中间四山（荆紫山、青要山、邙山、郁山）夹三川（青河川、畛河川、涧河川）。总的特征是：“山高，岭多、河谷碎，七岭、二山、一分川”。山地主要分布于西北部新安渑池交界地区，包括曹村、石井2个乡的大部分。这里群山绵亘，峰峦重叠，岩石裸露，沟谷幽深。多为石质中、低山区，一般海拔700～1000米，最高点海拔1384.7米。丘陵为全县主要地形，分布于涧河南北二岭及畛河北岸等广大地区。这里岭坡连绵，沟壑纵横，地势起伏，切割严重，多为黄土覆盖。一般海拔300～400米。 ??新安境内自北向南有黄河、青河、畛河、金水河、涧河、磁河等主要河流，其沿岸均有河谷川地分布。这里地势平坦，河渠纵横，为农作物主要产区。除涧河岸川平地较为宽阔外，其余河谷均比较狭窄，一般海拔200～300米，川平地面积104.1平方公里，占全县总面积的9％。黄河、畛河川平地现大都被小浪底库区蓄水所淹没。 ?新安县属北暖温带大陆性季风气候。由于受太阳辐射、地形地势和季风影响，各种气象因素变化明显，四季分明。可以用四句话加以概括：“春季少雨天干旱，夏热雨大伏旱多，秋高气爽寒来早，冬冷风多雨雪少”。境内气候的突出特点是：光热资源充足，潜力大，降水时空分配不均。据我县气象局的观测资料，多年平均气温 14.2 ℃，高温年（1961年）为15.1℃，低温年（1980年）为13.4℃，年际变化不大。极端最高气温44℃（1966年6月20日），极端最低气温-17.1℃ （1969年1月31日），年大于10℃的天数为215天左右，年积温4560℃。全年平均日照2186.9小时，日照率50%。最高是6月份，全月日照235.6小时，日照率55%；最低是2月份，全月日照141.6小时，日照率46%。多年平均无霜期为216天，最多的（1977年）为265天，最少的（1976年）为189天。 全县多年平均降水量645.9毫米。全县南北两地区降水量相对较多，中部偏少。因受季风影响，降水年际和时空分配相差很大，一般6—9月的降水量占全年降水量的50-60%，最大年降水量与最小年降水量相差近3倍。多年平均水面蒸发量1008.7毫米，陆地蒸发量为514.9毫米，年径流深为133.4毫米。 2.2社会经济发展情况 新安县全县土地总面积1160平方公里，折合174.05万亩，人均土地3.57亩。耕地多分布在海拔200～400米的地带，总面积52.9万亩，占土地总面积的30.4％，全县人均耕地1.1亩，略低于全省平均水平。我县地理环境、土壤质地是小麦、玉米、红薯、朝天椒、烟叶、部分中药材的适生区，能够稳产高产；矿藏资源比较丰富，现已探明主要矿种有煤、铁、石英岩等20余种，是全国100个重点产煤县之一，是河南省煤炭生产基地和铝工业重要原材料基地；林业、畜牧业都有发展的潜在优势，小浪底水库的兴建，又为渔业发展提供了千载难逢的机遇。不利因素是农业经营规模不大，形不成大气候，耕地瘠薄，旱涝灾害频繁，农业科学技术落后。因此，今后在发展农业时必须因地制宜，扬长避短，特别是搞好水利建设，对改变生产条件，提高抗御旱灾的能力，促使农、林、牧、副、渔全面发展有着特别重要的意义；我县旅游资源丰富，北部山区峰恋叠翠，景色优美，著名的有世界地质公园黛眉山、国家4A级景区龙潭峡、黄帝密都青要山、北方道教圣地荆紫山、轩辕故里始祖山、国家级森林公园郁山等，国家重点工程小浪底水库下闸蓄水后形成的168平方公里的黄河新安万山湖，半岛、岛屿众多，碧波荡漾，是我国北方最大的人工湖，是人们休闲度假的理想去处。文物胜迹众多，著名的有国家重点文物保护单位千唐志斋等。 在上级党委、政府的正确领导下，我县认真落实科学发展观，主动顺应宏观调控，努力抓住关系新安经济社会持续快速和谐发展的重点工作，坚持工业强县、旅游富民、科教育人的发展思路，集中精力抓经济，一心一意谋发展，使县域经济快速发展，工业上形成了能源、冶金、化工、建材、机械加工五大产业体系，骨干龙头企业新安电力集团公司06年实现销售收入和总资产双双过百亿元目标，08年列全国大企业集团第246位。在工业快速发展的同时，我们坚持反哺农业和各项社会事业，促进了新安经济社会的健康协调发展。近年来，新安分别荣获“中国旅游强县”