降低政府信息成本.pdfVIP

维普资讯 前 ，各 国政府在信息化过 节过 多 ，时间过长 ，甚至 引起信 息 ． 程 中普遍存在着信息成本 失真 、迟缓 、堵塞 、流失等问题 (表 ． ． 一 I ’-。。一__ 管理缺乏的问题 ，因而加 现为 “公文旅行 ”等现象)。这既 强政府信息成本研究，已成为各国 增加了直接信息成本 ，也带来了间 政府推进信息化战略进程 中的重要 ：接信息成本 (机会成本)等 问题 。三 环节 ，这种研究的必要性 ，在 中国 是 ，近年来在政府信息化过程中不 同样突 出。 ；少政府部 门的信息化建设项 目的共 一 、 政府信 息成本 的商 品视 ；享不足，使得总体建设成本极高 ， 角分析 ：造成资源浪费。 1、政 府 信 息 收 集 ／生 产 成 3、政府信 息使用成本 (这 与 本 。总体说来 ，我国政府信息收集 上述两点相关 ，但主要就信息直接 的主要渠道有 ：(1)县(乡镇)级的基 使用而言 )。由于前述 的原因和行 层政府的报道组和信息收集组织 、 政人员成本意识薄弱 以及相应的制 媒体 、公众 、企业和官员 (公共管 度设计等原因，我 国政府信息使用 降低政府信 理者)。(2)市级政府 (中层)信息收集 成本偏高。表现为：一是 ，由于科 主要包括信息收集组织 、政府信息 自 层制的制度局限和 “门户之见 ”的 收集组织 、媒体 、政府各部 门、下 ， 观念 ，导致部 门间信息共享和利用 级政府、官员 、公民、企业和政策 程度极低 。这使得信息使用成本变 研究机构 。(3)省级 、中央政府 (高 成 耀谢。 得不必要的高昂。二是 ，因 “定密 层)政府的信息收集主要包括信息。 机制 ”不科学、不完善导致 “过度 南 收集组织 、党委政府的信息收集组 保密”，既使得政府信息使用成本 织、媒体 、通讯社 、政府各部 门、 偏高，也使公众获得和利用政府信 下级政府、官员、公民、企业 、各 息需要花很高成本 (社会成本)。三 类学术 团体和研究机构。这实际上 是 ，由于政府信息公开面很小，质 是我 国政府信息收集与传递的基本 量不高，尚未制度化 ，使得公众获 结构。这表明政府信息的收集，依 - 取和利用信息公共产品的成本依然 政府层级的提高，收集信息的渠道 较高。政府信息有很大一部分属于 和机 制相应增加 。这种状况符合