交通IC卡走进小额支付领域：发展与尴尬并存.pdfVIP

维普资讯 维普资讯 维普资讯 维普资讯 专题 特 磅关 囊 存入过多现金 ，卡中余额的不充足直 机构的行业卡来说显然是过高了。 接限制了持卡人消费的便利性 ，也削 缺乏监管而身陷尴尬境地 由此我们可 以看出，从金融政策 弱了商户的加盟热情。目前，上述矛 交通 IC卡在使用中存在一定的 上讲 ，行业卡跨行业使用还不被允许， 盾似乎还没有一个两全其美的解决办 安全问题，这 目前并不是其在小额支 但是，由于一卡多用已是大势所趋， 法 。 付领域发展遭遇到的主要瓶颈。缺乏 因此有关部门也就睁一只眼闭一只眼 汪连启在采访中表示，目前北京 监管依据，难以名正言顺地拓展市场 了。对比，有关专家呼吁，交通 IC 一 卡通 的交易响应速度 已经达到 了 才是交通 IC卡能否持久立身于小额 卡要在小额消费领域推广，真正实现 “ 230毫秒，达到了北京道路交通的要 消费领域并进一步发展的关键。 一 卡多用”，就需要人民银行等监管 求，但如果实行实名制 ，必然就会影 国内的金融政策和监管非常严 部门尽快制定出相关的政策，以使这 响一卡通在乘车使用时的交易响应速 格，从中国人民银行的现行规定来看 ， 方面的政策更加 明确化 ；银联应尽快 度，进而会延误市民的乘车速度。因 行业用卡原则上是不允许跨行业使用 制定出小额支付卡的专用标准，使行 此 ，交通 IC卡不实行实名制也是世 的，如果要跨行业使用，就必须由中 业卡和银行卡同时遵循 ，以便于将来 界各国通行的规定。 国人民银行批准。无论是 国务院办公 两种卡的结合；此外，交通 IC卡进 对于使用中的安全问题，汪连启 厅转发的 中国人民银行整顿乱集资 入小额支付领域 ，虽然是交通支付的 说 ：“自从一卡通可以在一些商户实 乱批设金融机构和乱办金融业务实施 附加功能，但是系统每次的交易还要 现小额消费以来 ，确实有一些持卡人 方案 的通知，还是 《会员卡管理试 与银行等金融机构进行确认和结算。 开始加大了充值金额，但北京一卡通 行办法 都强调了这一点。但 目前国 因此 ，交通 IC卡也应该积极争取银 每张卡的平均余额 目前也仅保持在 40 内还没有适用于交通 IC卡的金融监 行主管部 门的支持，并对其进一步深 元左右。再者，在交通IC卡小额消 管条例，交通 IC卡发卡机构也不可 入消费领域取得明确的意见和指导。 费额度方面，虽然 目前全国还没有一 能像香港八达通公司那样获得金融牌 个统一的标准，比如广州是99．99元 ， 照，从而使交通IC卡进行小额消费 交通 IC卡在进入小额支付消费 北京至今还没有相关规定，但不管一 有法律保护作为保障。 领域后，尽管还面临着上述诸多问题， 卡通有多大的应用领域 ，都是小额消 由于政府 目前正在鼓励发展 “一 但方兴未艾的发展势头已经证明，交 费，不存在将充值额度 (北京一卡 卡多用”，各部委如建设部、社保部、 通 IC卡用于小额支付领域的市场潜 通充值上限为 1000元)扩大的可能。 交通委都下达 了相关文件 ，加上行业 力是持久而长远 的。随着商户的逐渐 因此 ，交通 IC卡的安全 问题 ，对其 用卡与一般的金融卡、会员卡有着很 增多、覆盖面的越来越广、功能的不 自身发展的影响不会很大。”汪连启 大的区