城市社区党建管理体制创新——属地管理与横向挂靠之比较研究.pdfVIP

长自学刊2010年第6期 总第156期 No．62010 Sum CHANGBAIJOURNAL No．1弱 城市社区党建管理体制创新 ——属地管理与横向挂靠之比较研究 刘冀瑗 (北京市社科院科社所，北京100101) 【摘 要】随着改革开放的深入，城市社区党建管理体制中单位管理的不足越来越明显，出现了大量的党 建“空白点”；作为对单位管理超越的属地管理，在实践中也暴露了明显的不足。为了改变这种状态，社区管理 体制的创新势在必行。横向挂靠成为更理性的选择，既具备垂直单位领导的优势，又能发挥横向管理的长处． 更适合目前的城市社区党建工作。 【关键词】单位管理；属地管理；横向挂靠；社区联合工作党