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俄罗斯农业支持及改革政策分析
????刘瑞涵等:俄罗斯农业支持及改革政策分析
俄罗斯农业支持及改革政策分析
??刘瑞涵??张怀波
*??
????内容提要:本文应用OECD农业政策分类口径观察俄罗斯农业支持水平及其结构特征发现,近年来俄罗斯总支持水平和生产者支持远低于OECD国家;但其TSE占GDP的比例与OECD国家差距在缩小,而PSE占农业总收入的比例则相当于OECD国家的1/2;俄罗斯农业支持仍以市场价格支持和投入支持为主。俄罗斯采取的提高一般性服务支持力度、重视对农民支持、生产者支持中以价格和投入支持为主以及应用信贷与税收优惠支持措??,对中国具有较强的借鉴意义。
关键词:农业支持水平;农业政策;改革;俄罗斯;启示????俄罗斯政府需要通过调整农业支持政策实现对本国农业的有效扶持与保护,以应对入世对本国农业和农产品市场带来的竞争压力和考验。受金融危机的影响,俄罗斯GDP水平在经历了从2002年的10??83万亿卢布稳定上升到2008年的41??44万亿卢布后,于2009年首次下降到39??06万亿卢布。相反,俄罗斯农业(包括狩猎、林业和渔业)GDP占全国
GDP的份额却在经历从2002年的6??0%连续下滑到
2008年的3??9%之后,于2009年升至4??13% ,农业GDP总量也在2002!2009年呈稳定增长态势。这部分体现了俄罗斯农业支持政策的成效。俄罗斯是我国主要邻国和农产品贸易重要伙伴之一,研究其农业支持水平及其结构演变和相关政策发展趋势,对中国农业支持政策改革具有一定的借鉴意义。
一、俄罗斯农业支持水平及其结构特征
????鉴于国有成分在俄罗斯农业中仍有一定比重,以及俄罗斯目前实施的较高边境保护措施,本文采用OECD农业政策分类口径展开定量分析。选取指标主要包括农业总支持(TSE)、农业总支持占国内生产总值的比例(TSE%)、生产者支持(PSE)及其占农业收入的比例(PSE%)、消费者支持(CSE)和一般性服务支持(GSSE)等。
(一)俄罗斯农业支持总体水平
近10年来,俄罗斯为其农业部门提供了逐步增多的支持和补贴,且在农业总支持(TSE)的投向中以生产者支持(PSE)为主。P/doc/90f73dfd2cc58bd63186bdd3.htmlSE是消费者和纳税人每年给农业生产者提供转移支付的货币价值指标。
从2007年数据看,俄罗斯TSE和PSE分别达到2737??4亿卢布和2015??7亿卢布,分别约折合106??8亿美元和78??6亿美元,二者虽然分别比2006年和2004年有所下降,但总体看呈现上升趋势(见图1)。
俄罗斯的一般性服务支持(GSSE)自2000年以来稳定增长,2007年达到721??7亿卢布。近年来俄罗斯GSSE中主要以检验服务、基础设施和农业学校为主。同时也相应加大了GSSE中流通和市场促销、研究与开发等服务项目的支持力度。但消费者支持(CSE)自2000年以后则一直为负值,2007年为-2641??9亿卢布。这其中消费者对生产者的转移支付占了最大比重。俄罗斯生产者支持
*项目来源:国家社会科学基金项目?农业补贴政策的国际比较研究#(编号:08BJY136)
根据俄罗斯联邦统计署数据库数据计算整理
%农业经济问题(月刊)??2010年第12期????
主要是通过国内消费者以高于国际价格购买产品而实现转移支付的。说明消费者没有得到相应补贴,
反而被隐性征税。
集体化以来以产权改革(即土地的非国有化和私有化,集体农庄和国营农场的私有化等)为中心的激进农业体制改革,受其影响,PSE及PSE%均降为负值。其后,除1999年的多数年份PSE及PSE%指标则均为正值。1998!2007年俄罗斯PSE%平均值为13%,不到同期OECD成员国平均水平(30%)的1/2,但却是中国近10年平均水平(6%)的2倍多(见图3)
。
数据来源:根据OECD数据库资料整理
图1??1992!2007年俄罗斯农业支持总体评价
(二)俄罗斯农业支持结构与特征
1??俄罗斯农业总支持占其GDP比例(TSE%)与OECD国家差距在缩小。2002!2007年俄罗斯TSE%在0??8~1??9之间,平均为1??4%;同期OECD国家的TSE%在0??9~1??2之间,/doc/90f73dfd2cc58bd63186bdd3.html平均为1??1%,且二者的TSE%均有下降趋势,俄罗斯TSE%水平正在接近OECD国家。但同期俄
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