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高职院校内部教学质量保障与监控体系的问题和对策
王生根
摘要:高职院校内部教学质量保障和监控体系建设存在教学质量的战略模块不具特色、教学质量的管理系统不够健全、师资队伍建设质量监控很随意、教学基本建设质量监控不到位等问题。完善高职院校内部教学质量保障与监控体系,推动高职院校教育质量管理创新,追求管理规范化、系统化和开放化,才能有效实施过程质量监控,提高学生综合素质,提升各方的竞争力,提高人才培养质量。
关键词:高职院校内部教学监控体系问题对策
我国高等教育已步入了国际公认的高等教育大众化阶段,但是高等教育的观念、教学内容和形式、学术标准、管理与决策以及高等学校的功能等仍停留在精英教育阶段,明显滞后于高等教育大众化的要求,尤其是高等职业教育的质量问题越来越成为社会关注的焦点。如何提高高等职业教育的办学质量,成了摆在高等职业教育工作者面前的重要问题,进一步完善高职院校内部教学质量保障与监控体系,切实提高高职院校的教学质量迫在眉睫。
一、高职院校内部教学质量保障和监控体系建设的主要问题
高职院校内部教学质量保障与监控体系是一个多层次、多结构的动态监控系统,是高等职业教育教学管理的核心,是高职院校进行自我检查和自我调节的基本手段。从内容看,包括教师教学质量监控、学生学习质量监控、教学管理质量监控、教学基本建设质量监控、教学条件建设质量监控;从周期看,包括定期监控、周期监控和随机监控;从组织看,包括教学决策、教学指挥、教学评估、教学条件保障、教学质量管理、教学仲裁、教学信息收集与反馈、教学宣传等系统;从人员看,包括管理人员监控、教师监控、督导监控、学生监控。目前,高职院校内部教学质量保障和监控体系建设存在的主要问题是:
(一)教学质量的战略模块不具特色
教学质量的战略模块应紧扣高职院校的战略规划目标、社会需求和校园文化的要求来规划保障与监控体系,应使教学质量真正成为高职院校发展战略的核心内容,并成为战略目标实现的重要支撑和保证。但是高职院校内部教学质量的战略模块还存在一些问题,一是教学质量观不够先进,不同程度地存在重知识,轻能力;重继承,轻创新;重书本,轻实践;重教师教,轻学生学;重统一的共性,轻品牌与特色等问题,这使得培养的学生很难满足个人发展和社会需求。二是教学质量目标模糊,不具备特性,许多高职院校尚未建立符合本校实际的、具有可操作性的、能科学合理地统筹兼顾各指标的教学质量评价目标体系。三是教学质量的标准不完善,多数高职院校的质量保障与监控体系在教学质量标准方面大同小异,不具备反映和鼓励学院办学特色的功能,大部分学校未设置不同类型的指标体系,采取全校统一的评教指标体系,忽视了学科、专业以及课程的内在差异,另外,纳入控制要素系统的,关系教学质量的主要方面还缺乏明确的质量标准,对教学质量的评价难以达到真正的科学化、合理化和客观化。
(二)教学质量的管理系统不够健全
教学质量的管理系统应建立以质量分析为基础,以关键指标为核心,以绩效管理、薪酬管理为主要内容的教学质量管理体系。教学质量管理的手段是考评,核心是激励,目标是改善。但高职院校教学质量的管理体系还存在一些问题,一是缺乏能够有效代表学校进行教学质量保障与监控工作的具有权威性的工作机构。二是教务处一枝独秀,很多高职院校往往只有教务处在抓教学质量,忽略了院(系)、教研室的作用,更谈不上全员参与质量管理。教学管理质量监控主要包括:教务处教学管理质量监控、院(系)教学管理质量监控和教研室教学管理质量监控。但院(系)没有相应的教学质量监控组织,教研室主任往往帮着教师,共同对付教务处。三是督导力不从心。学校规模持续扩大,督导工作日益增加,督导人员有限,常规性的督促工作很难正常展开,更谈不上督导研究,普遍存在督导脱节的现象,督的效果有限,导的成分几乎无法体现。四是忽略反馈,只有进行有效的反馈,才有可能进行有效的调控,才有可能提升质量,但多数学校的教学质量管理系统没有建立畅通有效的信息搜集、信息反馈渠道,这样不利教师、学生和教学管理人员了解各自的质量情况。
(三)师资队伍建设质量监控很随意
高职院校教职员工的共同发展是教学质量的最重要的支柱,教职员工发展的核心内容是教职员工能力的开发与培养,应运用人才引进、培训开发、出国进修、生涯管理等方式方法,不断提升教职员工队伍的整体素质,从而达到提升教学质量的目的。但师资队伍建设质量监控体系存在一些问题:一是师资队伍建设缺乏整体规划、统筹安排,例如,与领导关系亲近的同事出国考察机会较多,但与领导关系疏远的同事一次机会都没有;二是师资结构不合理,有的院(系)没有1 个正高职称,有的高校专任教师中具有正高职务的还不到1%,有的院(系)中青年教师达到100%;三是师资力量不足,有的院校生师比超过25︰1;四是存在近亲繁殖现象;五是师德建设亟待加强;六是人才选拔机制不
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