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关于促进函授教育健康发展的思考 施朝才 （福建信息职业技术学院， 福建 福州 350003） 摘 要关键词教育机遇挑战近年来，随着社会的不断发展，知识更新的速度越来越快，这就要求我们所接受的教育应该是持续性的终使性的。成人教育不同于普通高等教育阶段性实施的特点，它伴随着人的一生，因此，终身教育的历史任务为成人教育的发展提供了更好的契机。 目前，在我国经济建设与社会发展的大力推动下，函授教育仍然有着广泛的社会需求，社会上的许多行业对人才的录用方式，形成了一种学历追求，学历与晋升职务、评定职称、增加工资、选拔干部及其它福利待遇联系在一起。这种趋势对在职人员产生了学历上的压力，促使一些学历尚难以适应这种需求的从业人员重新考虑参加函授学习，函授教育仍然存在很大的市场。然而在函授教育的工作中，也产生了一些与函授教育发展不相适应的现象笔者就以武汉大学福建函授站为例对函授教育存在的问题进行分析，并就这些问题围绕函授教育的发展展开一些思考。 1 函授教育的现状 在函授站的教育教学工作中，产生了一些对函授教育发展不相适应的现象，对函授教学工作产生了一些不利的影响，集中表现在几个方面： 1.1 现有的一些招生方式对函授教育发展的不适应 函授工作的第一步就是要有生源的保障，只有规模招生，才能促进函授教育的发展。函授教育的设点，必须兼顾到专业设置及生源情况，如果没有对各办学学院之间的生源、专业进行协调，就有可能对招生情况造成混乱。这样将不利于函授教育的长远发展。随着武汉大学福建函授站的发展，这两年也发现了一些影响函授正常发展的弊病，一是在招生方面，各办学学院之间的生源、专业没有明确的协调，造成了招生情况有些混乱。06年的招生，福建函授站开设的三个专业，都不同程度地受到了影响。建筑学专业福建录取了51名学生，其中有40名属于浙江温州学生进行跨省报名考试，而刚开设的土木工程专业，今年录取了40名学生中本省的只有11名学生，这种跨省报考，不仅扰乱了我函授站的招生录取准备工作，同时使得已办专业不能开班，对本省上线而不能正常入学的学生造成影响，进而产生不好印象和不良宣传，同时影响了后面学生对武汉大学的报读热情，使工作无法开展。测绘工程专业虽然在温州没有函授点，然而也出现了另外一种情况，函授站刚刚从福建省的测绘部门争取了函授的测绘系统的生源，今年武汉大学又在测绘局新设置了信息工程专业，这样一来，无形中使原先读测绘工程的学生转向信息工程，造成各办学学院对生源的互相抢夺，不利于函授站的发展。这就要求办学学院必须统筹整个办学情况，兼顾教育的社会效益和经济效益，防止过度重视经济效益而忽视教学质量的现象出现。 1.2 现有的成人函授教育，没有充分体现成人高等教育的特色 如测绘行业的课程理论性太强，对课程内容与设置没有充分考虑成人函授的特点，对函授学员在行业工作的技能培养不够，也影响了函授教育的发展。就教材而言，现在的测绘工程中的面向对象程序设计语言教程，学员普遍反映难度大，且大部分学员工作在外地，无法经常接触到计算机，对程序设计更感陌生，仅仅通过自学，让他们学习掌握，难度太大。 1.3　工学矛盾日益突出，影响函授教育的发展 近年来，随着国家经济建设的迅猛发展，福建测绘市场的业务量增长迅速，如福建省地质测绘院作为全国首批甲级单位，承接了许多的大型项目：宁德—武平高速公路定测，松溪—建宁高速公路初测及定测，福州晋安区地籍数字图测绘，平潭县数字地形测量和大量的房产测量等。而仅仅05级工程测量的函授生中，就有二十多人是该院的作业组长、技术骨干，还有省测绘局下属的各地测绘分院、测绘大队均不同程度有这种现象存在，一些测绘行业的从业人员，很想通过学习来提高自身的水平，但又由于工作任务太重无法参加，所以面临的工学矛盾也日益突出。 1.4 随着成人高考录取分数线的降低，函授学生的生源质量下降 生源质量的下降是一个不争的事实，并且由于函授生大部分都是在职人员，函授毕业后一般仍在原工作单位，没有进行职业变动，使得函授生缺乏进取的积极性。为了保障生源，函授教育机构在教学与管理各环节上缺乏改革动力，忽视实际教育教学能力的提高，这些因素都对教育教学质量造成了影响。通过创造性劳动，扩大办学规模，提高办学水平，使教育资源增值用法规和政策来约束、规范自己的行为，使办学过程始终纳入正常的轨道实行更加灵活的教学模式，努力办出特色，更好地为地区经济和社会发展服务社会经济发展日新月异，对人才素质的要求也是在不断提高和变化的，成人教育也要随着社会的发展而发展，随着社会的变化而变化因此成人高校要增强危机感和紧迫感，树立生存和发展靠自己的观念。国家没有专项经费教育投资投入大量的教学人员和管理人员这就要求教育也必须走向市场，适应市