区域高等教育空间布局与教育均衡发展——教育地理学视角下的思考.pdfVIP

区域高等教育空问布局与教育均衡发展 ——教育地理学视角下的思考 摘 要 教育均衡发展是近几年由于区域教育不平衡发展表现的十分突出而引发学者们对 此问题的日愈关注与重视，许多学者从教育公平与教育机会均等的原则角度对此问题进 行了研究，并在区域基础教育及义务教育均衡发展问题上达成共识。由于不同区域内的 高等教育客观存在着较大的发展差距，因此区域高等教育均衡发展问题成为区域教育研 究中的重要现实问题。区域高等教育能不能提均衡发展，其均衡发展与基础教育的均衡 发展在内涵上有无、有何区别以及如何促进区域高等教育均衡发展等问题目前还存在着 不同的、甚至相反的观点。本文认为导致区域高等教育发展失衡的因素有很多，对此问 题的研究应从多角度、多学科、多维度探索，才能拓宽思路，深化认识，这样才更有利 于问题的解决。本文从教育地理学中“教育—地理”关系角度出发，采用文献法、资料 分析法、对比研究法，运用地理学、教育地理学和区域发展中的主要理论和观点，以区 域高等教育空间布局为主线对它与区域、区域高等教育均衡发展的相关性进行探讨，并 对高等教育均衡发展的内涵、边缘区域高等教育发展以及云南区域高等教育空间布局及 区划进行了论述。本研究目的是一方面加深人们对教育均衡发展内涵的理解，另一方面 在此基础上提出通过教育区划对区域高等教育的空间布局进行调整，优化高等教育教育 资源配置，缩小区域间的教育差距，推动区域高等教育相对均衡发展。论文分为三个部 分。 第一部分，区域高等教育空间布局与教育均衡发展的关系 该部分笔者从地理学、教育地理学及区域发展视角下对区域高等教育空间布局、高 等教育空间布局与区域的相关性、区域高等教育空间布局与区域教育均衡发展的相关性 进行探讨，提出区域高等教育均衡发展在推动区域发展、构建区域和谐社会、开发西部 区域等方面起着十分重要的作用，因此提出区域高等教育要均衡发展是非常必要的，并 提出合理调整高等教育空间布局是区域高等教育均衡发展的重要内容及前提条件。在这 部分中还对区域高等教育均衡发展的内涵及本质进行研究，通过分析和梳理前人的研究 成果，提出区域高等教育均衡发展与基础和义务教育的均衡发展存在着区别，认为高等 教育均衡发展内涵至少包含四个方面内容，其核心是缩小高等教育的区域差距，达到区 1 域高等教育相对均衡发展之目标。 第二部分，合理布局促进教育均衡发展理论与对策研究 由于区域高等教育空间布局的合理化是促进区域教育及区域均衡发展的前提条件， 因此如何合理调整空间布局就成为需要重点研究的问题了。蔡元培是我国第一个提出以 “大学区制”对区域高等教育空间布局进行调整的学者。他的“大学区制”为如何调整 教育空间布局提供了新思路，对现代区域高等教育区划问题有很大的借鉴作用。笔者认 为教育区划与边缘区域高等教育发展问题是合理调整区域高等教育空间布局的两个重 要理论问题：前者是合理调整教育空间布局的重要依据，后者是缩小区域间教育发展差 距的关键。本部分对教育区划的依据、原则进行了一般性理论探讨，并对区划后的高等 教育区进行分析。认为教育核心区与教育边缘区间存在着紧密联系：教育核心区作为教 育增长极对周围区域有极化和扩散两种效应，随着教育核心区的发展其辐射作用不断加 强一方面台使教育资源中心化，剥夺其它区域的发展机会；．另一方面，由于快速发展丽 产生的“外溢”现象会逐步改善教育边缘区发展滞后状况。但要注意的是由“外溢” 来促进边缘区域发展需要较长的周期，并且属于被动的“外源性”发展。由于内外作用 影响，各区域的教育发展速度加快，如果自身不主动寻求发展，则边缘区与发达区的发 展差距将更加扩大。本文认为发展边缘区域高等教育就是边缘区域要摆脱包括教育在内 落后现状而主动寻求的“内源性”发展。边缘区域具有经济不发达、信息技术滞后，文 化落后等特征，正是由于边缘区域的这些特征使人们在对待其高等教育发展问题上争议 较大，本文主要运用区域发展理论对此问题进行研究，提出发展高等教育既是边缘区域 经济发展的关键也是区域教育本身发展的动力。最后本文建议以教育区划、社会资源共 享、教育非均衡发展为发展边缘区域高等教育的主要对策。 第三部分，个案分析=一云南区域高等教育空间布局与区划 本节以前两部分的研究为理论基础，对云南区域高等教育空间布局现状进行分析， 以云南区域