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2009年三季度投资运行分析 2009年第三季度，国际金融危机的影响仍在持续，我国出口继 续下降，外部经济环境 尚未出现明显改观。在这种情况下，我国经济 继续明显回升，其中固定资产投资继续发挥了重要的拉动作用。与此 同时，对重复建设和生产能力过剩的担忧上升。今后一段时期投资可 望继续保持较快增长，优化投资结构、防止盲 目重复建设是投资调控 的重要任务 。 一 、 投资快速增长拉动经济明显回升 2009年前三季度，全社会固定资产投资完成 155057亿元，比上 年同期增长 33．4％，增幅同比提高 6．4个百分点。考虑投资价格下降 2．9％的因素，全社会固定资产投资实际增长 37．4％，增幅为多年来最 高。从三大需求的情况看，前三季度社会消费品零售总额增长 15．1％， 考虑价格下降因素实际增长 17．0％，外贸出口下降21．3％，贸易顺差 1355亿美元，比去年同期减少 475亿美元。相比较而言，固定资产 投资增长仍然最快，对经济增长的贡献也最大。据测算，在前三季度 7．7％的经济增长中，投资贡献7．3个百分点 (其中固定资产投资的贡 献更高)，消费贡献 4．0个百分点，出口贡献一3．6个百分点。没有投 资的持续快速增长，就没有经济的持续明显回升。 前三季度，在全社会固定资产投资中，城镇投资 133177亿元， 比上年增长 33．3％(名义增长，下同)，增幅比去年同期提高 6．8个 百分点，比上半年回落 0．3个百分点；农村投资 21880亿元，增长 33．6％，增幅同比提高 10．6个百分点，比上半年提高0．9个百分点。 工业投资增幅回落 2009年前三季度投资结构出现不少积极变化，但也存在一些问 题。从投资的三次产业结构看，城镇投资中，第一产业投资增幅最高， 第三产业投资次之，第二产业投资增幅最低。其中，第一产业投资增 长 54．8％，同比回落 8个百分点；第三产业投资增长 38．1％，同比加 快 13．3个百分点；第二产业投资增长 26．9％，同比回落 3．3个百分 点。第三产业投资占城镇投资的比重为55．4％，同比提高 1．9个百分 点。前三季度工业投资55706亿元，同比增长 26．6％，增幅比城镇投 资低 6．7个百分点。这是投资增长结构的一个重要变化。 从工业有关行业的投资看，采矿业投资增长 17．5％，改变了前一 时期高速增长的态势，制造业投资增长 277％，增势也有所趋缓。具 体来看，增幅较低的行业包括：纺织业投资增长 l0．0％，纺织服装鞋 帽制造业投资增长 15．4％，化学纤维制造业投资增长一l6．5％，黑色金 属冶炼及压延加工业投资增长 4．0％，有色金属冶炼及压延加工业投 资增长 l7．3％，石油加工、炼焦业投资增长一2．2％，石油和天然气开 采业投资增长一7。6％，通信设备、计算机及其他电子设备制造业投资 增长 3．0％。与此同时，不少行业投资增长仍然较快，其中：采矿业 中的非金属矿采选业投资增长 52．0％，制造业中增长较快的有：农副 食 品制造业投资增长 38．5％，烟草制造业 75．2％，非金属矿物制品业 47．8％，通用设备制造业 41．4％，交通运输设备制造业 37．0％，电气机 械及器材制造业 53．1％ 废气资源和废 旧材料回收加工业 53．2％。建 筑业投资增长 41．9％。 从第三产业投资情况看，交通运输、仓储和邮政业投资增长 59．3％，其中铁路投资增长 87．5％，道路投资增长50．7％，城市公交投 资增长66．2％，水上交通投资增长38．3％，航空运输业投资增长28．0％。 批发和零售业投资增长 47．8％，住宿和餐饮业增长 39．9％，金融业增 长 45．6％。水利和环境管理业分别增长 59．6％和 60．4％。第三产业投 资快速增长，与前三季度第三产业增加值较快增长、在GDP中比重上 升的趋势是一致的。 从中央项 目和地方项 目的关系看，前三季度中央项 目投资增长 18．9％，地方项 目投资增长 34．9％，与上半年和一季度相 比，中央项 目投资增幅明显回落，而地方项 目投资增速明显加快，表明当前的投 资快速增长和经济持续回升主要是由地方投资带动。 从地区结构看，投资增幅排序继续呈现西部最高、中部次之、东 部最低的格局。上半年 ，东部地区投资63119亿元，比上年同期增长 28．1％，增幅比上年