“两个飞跃”与中国特色社会主义农业发展道路研究.pdfVIP

甘肃社会科学 2009年第6期 两个飞跃与中国特色社会主义 农业发展道路研 究 万秀丽 (兰州大学 政治与行政学院，兰州 730000) 提 要： 邓小平的 “两个飞跃”思想是对新中国农业发展道路的总结与发展，也是发展 中国特色社会主义农业的指导思 想。当前，以“第二个飞跃”为指导，加强农业统一经营，是实现中国特色的农业现代化的重要途径。 关 键 词： 邓小平；“两个飞跃”；中国特色农业现代化 中图分类号：D616 文献标识码： A 文章编号： 1003—3637(2009)06—0206—04 邓小平非常关注 “三农”问题，对此他曾有很多论述，“两 决议》。《决议》下达后，全国迅速形成了人民公社化运动的热 个飞跃”思想就是其中一个重要的部分。“两个飞跃”思想既 潮。到l0月底，全国74万多个农业生产合作社改组成2．6万 是对新中国农业发展道路的总结与发展，也是对21世纪中国 多个人民公社，参加公社的农户有1．2亿户，占全国总农户的 农业发展道路的科学展望。今天，我们再来回顾中国农业的发 99％以上，全国农村基本上实现了人民公社化 。 展道路时，仍然能深刻感受到这个思想背后那穿越时空的深邃 人民公社的成立，对解决当时的农田水利基础设施建设问 力量。 题起了很大的促进作用，也对推动农业机械化、现代化起了促 一 、 邓小平 “两个飞跃”思想是对新中国农业发展道路的总 进作用，提高了农业经营的规模化、机械化水平。但是，“政社 结与发展 合一”的人民公社在很大程度上脱离了当时农村的生产力水 1990年3月，邓小平在谈到农业问题时指出：“中国社会 平，实行一段时间后，暴露出许多问题：首先，由十几个甚至几 主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃。第 十个农业生产合作社合并成的人民公社，其建立过程实质上即 一 个飞跃，是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制。是几十个经济条件、贫富水平不等的合作社 “共产”的过程，这 这是一个很大的前进，要长期坚持不变。第二个飞跃，是适应 实际上是穷队共了富队的产，损害了富队及其社员的利益，一 科学种田和生产社会化的需要，发展适度规模经营，发展集体 些群众在入社前纷纷杀猪宰羊、砍树伐木。其次，公社化后，生 经济。这又是一个很大的前进，当然这是很长的过程。”…这 产资料统归公社所有，统一经营，在分配上实行统一核算，平均 就是邓小平在农业问题上提出的“两个飞跃”思想。 分配，由此造成生产队与生产队之间的严重平均主义；而公共 新中国成立伊始，实行 “耕者有其田”的土地改革，广大农 食堂的推行则导致社员和社员之间的平均主义：“干不干两顿 民分得土地，成为个体劳动者，这使农民积极性大大提高，农业 饭，干好干坏都吃一样的饭”。第三，组织上的军事化和行动上 生产取得很大发展，但是，由于耕地面积很少、生产工具及资金 的战斗化导致大规模无偿调用农民劳动力。公社化中出现的 又严重不足，这种个体农业的发展又深受制约。为此，以毛泽 这些问题，严重损害了农民的生产积极性，从而造成了对生产 东同志为核心的中共第一代领导集体提出建立农业互助组来 力的破坏和农业生产水平的下降。 解决这一问题。之后，中央进一步提出建立农业生产合作社， 因此，1959年在第二次郑州会议上，毛泽东提出“三级所 初级合作社实行土地入股、统一经营、集体劳动，分配中按劳分 有，队为基础”的人民公社建设指导方针，初步纠正了之前的 配与分红相结合，具有半社会主义性质；高级合作社实行生产 “共产风”。1961年，毛泽东在广州主持起草了农业六十条，要 资料归农民所有，具有完全的社会主义性质，农业高级合作社 求认真贯彻按劳分配的原则，废除供给制，停办公共食堂，这对 的建立一度大大推动了农业生产力的发展(1953--1956年，全 于当时调动农民积极性、恢复农业生产起了十分重要的作用。 国农业总产值年均递增4．8％F2])。1958年3月，中共中央政 但是，由于各种原因，对人民公社运动的彻底纠正直到改革开 治局成都会