新时期汾河灌区可持续发展与思考.docVIP

新时期汾河灌区可持续发展的思考 王 婧 （山西省汾河灌溉管理局 030900）的 0前言 汾河灌区位于山西省太原盆地，设计灌溉面积9.97万ha，，约占全省水地面积的1/10，是山西省最大的自流灌区。灌区灌溉控制范围覆盖太原、晋中和吕梁3个地市的11个县（市、区）60个乡（镇）522个自然村同时担负着向太原钢铁公司、太原第一热电厂和清徐东、西湖工业园区、交城生态园区的供水任务以及太原汾河公园、迎泽公园、森林公园等生态用水。 1目前灌区面临的问题水资源短缺，灌区灌溉水源主要有水资源时段性区域性短缺经济效益严重衰减。其原因：一是天然降雨减少和水源地水引水资源量不足；二是供水工程建设滞后造成水资源浪费导致水不能满足需求；三是组织管理原因和农业灌溉节水措施实施不力导致水资源；四是水环境污染导致有效水资源量减少。随着灌区面积呈现递减趋势。 图1 灌区引水量趋势图 图2 灌区实灌面积趋势图 工程 灌区现有干支渠万亩以上斗渠闸、桥、涵洞渡槽等各类建筑物1座，大部分兴建于年代，多为石结构长期工程养护，工程管理维护责任难以落实，大多水利设施老化破损，带病运行。随着大型灌区续建配套及节水改造项目的实施，累计改造各类建筑物192座，灌区工程状况得到改善，有38%急需技术改造灌区5条，支渠20条，各级渠系对灌区的起到作用。世纪60～0年代，先后采用塑料布浆砌石砼板等式进行衬砌，因冻胀破坏等多种原因km，支渠衬砌8.28km，仅占干、支渠总长度的13.41%和3.67%，其余渠道均为土质，渠道渗漏严重与现代化灌区要求相比仍然有大差距末级渠系主体缺位 灌区末级渠系管理主体历经嬗变，水利基础设施建设投入基本处于断档状态。实行计划经济农田水利设施的建设管理集体所有制农村经营体制改革集体组织的职能，群众民主管理灌区大多农民用水组织管理不规范缺少必要的经费，所谓群众管理组织基本上有名无实。基本以政府或集体形式目前灌区突出问题是与骨干工程配套的末级渠系和田间工程建设严重滞后灌区斗、农渠系80%灌溉设施建于上世纪50～70年代，由于历史局限性工程建设采取农建形式，大量渠道和建筑物长期配套不齐，工程施工技术标准低，病险隐患多。资产权属不清，斗农渠监管不到位，加之受农村道路改造井灌面积扩大等客观因素影响，大多水利设施老化破损，渠道渗漏严重、渠系布置混乱，不少斗渠被摊平耕种，断、毁、残等现象突出。为了，大多管理所→队→用水户的管理模式斗口量。群各项费用使用途径不明对加收费用缺少监督，不合理的费用， 目前灌信息基础设施薄弱，信息资源的开发和利用程度不高，以计算机、网络和信息应用系统为代表的信息技术在灌区业务管理中的应用还不普遍灌区水资源调度传统信息传递方法，使灌区水资源调配客观实际的变化。管理中渠流量水位人工定时巡查，测控手段落后人为因素影响大启闭机采用手摇式操作，劳动强度大水情、工情信息的准确性和时效性满足灌区信息化的要求生态环境问题突出，制约农业可持续发展 根据环保部门有关监测数据显示，随着工业化和城镇化发展，各种超标排放污水不断拥入汾河自太原以下的水体完全失去了生态功能，汾河水质60％已成为劣类，达不到用户要求由于利用污水灌溉，土壤板结、碱化，作物性状降低食品安全和生态安全 2.灌区可持续发展对策 兴水战略差价省市政府的财政补贴平衡，这样大幅度地缓解用户支付水价的负担。结合生态修复工作水位和水量控制技术迷宫堰橡胶坝拦蓄水流多级人工落差坝区泥沙淤积工程老化，库容不能充分发挥其兴利效益有效调节洪峰流量，保护河床的作用，还能保持河道水面积增进当环境效益净化空气改善区域小气候作用扩和改善灌溉面积，属大型急需改造的项目较多在投资额度上根据灌区规模区别对待加大力度0.55以上，各级固定渠道的防渗衬砌率达到40%以上，为合理利用水资源创造条件，促进灌区建设“两改一提高”的进程。 截止目前，灌区节水改造项目实施十余年，积累了丰富的项目管理经验，培养了一大批业务素质高的项目管理者，今后应继续努力，正确把握技术方向，制定科学、合理的技术路线 随着国家对“三农”问题的日益关注，末级渠系节水改造采取政府补助引导、农民投工投劳的基建+农建形式进行建设。为了农村社会化服务体系薄弱灌区地方相关部门末级渠系节水改造项目管理，工程规划时考虑未来高效农业、规模化经营的趋势，重新核定渠系的位置及走向，合理调整渠道（或管道）系统技术指导和工程验收。 针对目前农田大水漫灌，水资源浪费严重，田间水有效利用系数低的现实问题，应在改进传统灌水技术的同时推广应用先进灌水方法。一方面大面积改进传统的地面沟、畦灌技术，重点改进灌水沟畦规格，推行小畦灌溉及宽行作物沟灌等以达到节水目的；另一方面，充分考虑灌水方法改进的投资承受能力，加强农业节水增效示范园区建设，在区域种植和规模经营