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◎胡敬淳
摘 要:随着国家对政寨 艮行 “奶 ”,农业发展银行钎业务的不断拓展,商业性贷款业务得到进一步重视和开展。文章从 ”
转变观念,处理好业务发展与风险防范的关系”、”强化风险防范措施,确保商业性贷款 良性循环 ”、”完善硬件设施建设 ,推进管理手
段现代化”、”提高人员素质,确喂适应商业性贷款业务需要 ”、”加强震政建设,建立健全贷款全程问责追究制度 ”五个方面提出了农
业发展银行商业性贷款 良性发展的建议。
关键词:农发行 商业性贷款 良性发展
随着农发行信贷业务进~步拓展 ,商业性信贷业务呈进 法中不适应、不明确的内容及时进行调整和明确 ,在调查研究
一 步增加趋势,为农发行完善职能实现可持续发展提供了动 的基础上细化完善信贷管理办法 ,健全完善适应农发行实际
力。但在商业生『贷款业务陕速增长的同时,农发行也面临着许 情况的贷款调查评估体系,不断改进管理方式,增强制度办法
多新问题。如何确保商业滗贷款业务在J陕速发展的同时,信贷 的科学眭和可操作性。其次,要严格贷款准入条件,制订相应
资金得到有效发展和良眭循环 ,更好的发捧农发行政策性金 指标 ,抬高贷款门槛,做到既不能一概地将其拒之r-]~b,也不
融支农的骨干和支柱作用,笔者就此谈几点粗浅看法: 能不管不顾的任其一哄而入。第三要明确贷款调查的职责,制
一 、 转变观念,处理好业务发展与风险防范的关系 订调查的细则,在贷款调查时应当全面综合分析掌握的,f-d~
中央金融工作会议以后,随着国家对政策性银行 “断奶”, 并独立做出判断,防止由于轻信企业单方说辞而导致信贷风
“实行商业化经营,推行规范化管理”成为国有政策性银行改 险,要确保从贷款伊始就规范操作。第四贷款发放要严格执行
革和发展的必然趋势。新的政策、新的形势、新的机遇为农发 相关规章制度,重视风险部门在贷款时监管的作用,规范贷款
行业务拓展带来了新的空间,更是一次严峻的挑战与考验。由 发放操作流程,要求贷款发放必须经法律事务部门审查,确保
于长期受执行保护价收购贷款政策的影响,个别基层信贷人 贷款条件全部落实。第五抓好资产抵押担保工作,利用法律手
员对市场化条件下的风险防范意识需要加强,对商业性业务 段化解信贷风险。
发展在思想认识上还有许多不到位的方面。作为银行 ,不但要 (三)完善信贷管理手段,加强贷后管理。一是规范程序,
充分认识到信贷规模扩张是生存发展的必要条件,还应注意 把每个贷后管理程序形成规范的工作制度,使每个部门、每个
时刻把风险防控放在首要位置。在发展过程中处理好业务发 环节的操作都得以用相应制度约束和控制,建立起科学而有
展与风险意识的关系 ,不能只顾信贷规模的扩张,不顾防控风 效的贷前、贷中、贷后信贷管理评价制度,明确备岗位的职责,
险,也不能片面追求利润和效益最大化,不顾风险盲 目发展 , 真正做到职责到人,责任到人;实现各司其职,各负其责。二是
继而形成更大的风险。 建立市场信贷采集与发布体系。通过定期分析对本地市场和
二、强化风险防范措施。确保商业性贷款良性循环 周边地区市场价格分析,掌握企业产品市场供求状况、购销价
目前,作为发展突破口的商业性贷款业务的开办得到了 格趋势,为指导企业经营提供依据,实现对企业经营的科学引
农发行的高度重视,并已积极推j圭}这项工作。然而,农发行的 导。三是将贷后管理由以库存监管为重点向以经营管理为重
管理手段和方式是在 “三项政策,一项改革”的大环境下形成 点的方向转变 ,要坚持在过去行之有效的信贷管理办法基础
的,粮食市场化改革盾,没有发生根本变化。要适应当前形势, 上,将企业的全部经营过程纳入信贷监管范围,重点加强对物
农发行应从以下几个方面加疆贷款管理,确保商业性贷款自 资保证性的检查,对企业资金流、物资流运动状况和运动方向
开办伊始就顺利稳步发展。 进行监控,定期对已发放的贷款进行检查评价,分析企业的经
一 )对于新业务的发展要区别对待 、因地制宜、因时制 营状况,及日于发现手Ⅱ解决贷款调查、审查、审批、发放和使用各
宜。由于不同地区在经济结构、地方财务、
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