“大” 中国牵手“小” 冰岛——中国与欧洲国家的首个自由贸易区.docVIP

经贸天地 企 业 之 声  中国检验检疫·2013·第 10 期 CHINA INSPECTION AND QUARANTINE  “大”中国牵手“小”冰岛 ——中国与欧洲国家的首个自由贸易区 □ 冯 华 近 10 年来，全球贸易格局发生了令发达国家意想 不到却又无法控制的质变与逆转，不断脱颖而出的自 由贸易区（以下简称“自贸区”）开始在世界贸易中发挥 越来越重要的作用，在世界贸易组织多哈回合谈判停 滞不前的背景下，我国也在不断寻找合作伙伴。目前， 我国正与五大洲的 29 个国家和地区建设 16 个自贸 区。除中国—瑞士自贸协定已经签署并未正式实施之 外，已经签署并实施的有 11 个自贸协定，正在商建的自 贸区有 4 个。 中国—冰岛自贸谈判于 2006 年 12 月启动并先后进 行了 4 轮。2009 年，因冰岛提出加入欧盟申请，双方谈判 中止。2012 年 4 月，中冰两国领导人商定重启自贸谈 判。后经两轮谈判，双方于 2013 年 1 月就协定内容达成 一致。2013 年 4 月 15 日，《中华人民共和国政府和冰岛 政府自由贸易协定》在北京签署。这份经过长达 6 年谈 判达成的协议，涵盖货物贸易、服务贸易、投资、海关程 序、贸易便利化、竞争政策、知识产权等, 涉及中冰双边 经贸合作的各主要领域。自协定生效之日起，冰岛对从 我国进口的所有工业品和水产品实施零关税，这些产品 占我国向冰岛出口总额的 99.77%。相对应，我国从冰岛 进口的 7830 个税号产品立即实施零关税，这些产品占我 国自冰岛进口总额的81.56%，其中包括冰岛的水产品。 作为最早承认我国市场经济地位的北欧国家，冰岛 一直致力于推动同我国开展经贸合作。我国对冰岛主 要出口焦炭、纺织品、鞋类、船舶等，从冰岛主要进口渔 业产品。但是，在人口、面积上，冰岛和中国毫无可比 性。2012 年，冰岛实现国内生产总值 17082 亿克朗（约合 136.6 亿美元），更是与世界第二大经济体中国拉开了差 距。但“大”中国与“小”冰岛之所以能够深化在经贸领 域的合作，说明双方具备合作的潜力，我国正寻求增强 在北极地区的影响力。中国国际贸易促进委员会、中国 国际商会会长万季飞指出，中国—冰岛自贸协定的签署 对我国与其他区域开展贸易合作提供了重要的示范带 动作用。 中冰自贸协定是我国与欧洲国家签署的第一个自 由贸易协定，也是我国新一届政府成立后签署的第一个 自由贸易协定，是我国在对外经贸合作领域取得的一项 硕果，对我国在全球范围内布局和实施自由贸易区战略 具有重大开拓意义。冰岛是欧洲自由贸易联盟成员，该 联盟还包括挪威、瑞士、列支敦士登 3 个成员。在竞争性 自由化条件下，中冰自贸协定的达成有助于我国与其他 欧洲国家商签自贸协定的工作更快取得实质性进展和 突破。 中冰自贸协定有两个非常值得关注的特点：其一， 自由化水平相当高，尤其就货物贸易而言，两国立即和 最终实施零关税的产品比例都非常高，是我国已签订的 自由化水平最高的自贸协定之一。其二，涵盖领域非常 广泛，不仅涉及市场准入，还涉及科学研究、技术研发、 环境保护等经济技术合作方面的诸多内容。在世界贸 易组织多哈回合谈判遇阻、多边贸易体制运行不畅的情 况下，很多国家将积极参与区域经济一体化作为新的战 略抓手。 中国—冰岛自贸协定签订后，最重要的就是让两国 的企业认识到自贸协定带来的机会和挑战，让双方企业 能够与新的机制互动，充分利用这一便利。各地检验检 疫机构作为我国签发原产地证书的官方机构，更应该为 我国出口企业及时提供和解读利用自由贸易区原产地 证书获得关税优惠的政策，希望中冰两国企业家充分发 挥开拓进取的精神，充分利用自贸协定带来的便利条 件，积极在渔业、可再生能源等领域进一步拓展合作，共 同开发欧亚的广阔市场。  46 编辑： E-mail:nying8888@163.com . .