中外合作经营企业外国合作者先行回收投资的审批操作规范.docVIP

中外合作经营企业外国合作者先行回收投资的审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：中外合作经营企业外国合作者先行回收投资的审批 （二）性质：行政许可 二、设定依据 2000年10月31日中华人民共和国主席令第10号公布、施行的《中华人民共和国中外合作经营企业法》第二十一条：中外合作者依照合作企业合同的约定，分配收益或者产品，承担风险和亏损。中外合作者在合作企业合同中约定合作期满时合作企业的全部固定资产归中国合作者所有的，可以在合作企业合同中约定外国合作者在合作期限内先行回收投资的办法。合作企业合同约定外国合作者在缴纳所得税前回收投资的，必须向财政税务机关提出申请，由财政税务机关依照国家有关税收的规定审查批准。 三、实施权限和实施主体 根据《中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法》（财政部令第28号）第五条规定： 合作的中方单位其财务隶属关系属于地级市财政部门的，申请单位向当地级市财政局申报，地级市财政局初审合格后再行文上报自治区财政厅审批； 合作的中方单位其财务隶属关系属于自治区财政在厅的，申请单位向自治区财政厅申报办理。 根据《广西壮族自治区财政厅关于委托下放中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批项目的方案》要求：自治区财政厅决定将本厅实施审批的“中外合作经营企业外国合作者先行回收投资”行政审批项目委托下级财政主管部门实施审批。 中外合作经营企业向财政机关申请办理中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批应该根据合作对象的中方单位财务隶属关系的不同而分别向不同的财政机关申报办理。 （一）自治区财政厅负责审批：中外合作经营企业中方合作单位的财务隶属关系属于自治区财政的事项。 （二）设区的市财政主管部门负责审批：中外合作经营企业中方合作单位的财务隶属关系属于市级财政的事项。 （三）县级财政主管部门负责：中外合作经营企业中方合作单位的财务隶属关系属于县级财政的事项。 四、行政审批条件 根据《中外合作经营企业外国合作者先行回收投资审批办法》（财政部令第28号）第四条规定： （一）中外合作者在合作企业合同中约定合作期满时，企业清算后的全部固定资产无偿归中国合作者所有； （二）合作企业出具承诺函承诺债务的偿付优先于投资的先行回收； （三）先行回收投资的外国合作者出具承诺函承诺在先行回收投资的范围内对合作企业的债务承担连带责任； （四）合作企业依据法律及合同约定出资到位； （五）合作企业经营和财务状况良好，没有未弥补亏损。 五、实施对象和范围 在中华人民共和国境内设立的中外合作经营企业外国合作者先行回收投资的相关事项。 六、申请材料 （一）合作企业申请函，具体说明先行回收投资的总额、期限和方式；（一式两份，用A4纸填制） （二）外商投资企业批准证书、工商营业执照 原件、副本 及复印件；（一式两份，用A4纸填制） （三）合作企业合同和章程的复印件；（一式两份，用A4纸填制） （四）中国注册会计师出具的合作企业验资报告；（一式两份，用A4纸填制） （五） 合作企业董事会或者联合管理机构关于本期先行回收投资方案的决议、合作企业拟进行回收投资当期经依法审计的财务会计报告、合作企业到期债务说明、合作企业及外国合作者债务承诺函等。（一式两份，用A4纸填制） （六）如申请人是委托代理人提出行政许可申请的，应提交授权委托书。 七、办结时限 法定办结时限：20个工作日。 承诺办结时限：14个工作日。 八、行政审批数量 无数量限制。 九、收费项目、标准及其依据 不收费。 十、咨询、投诉电话 座机电话号码 附件：1.行政审批流程图 2.申请书示范文本 附件1 中外合作经营企业外国合作者先行回收投资的审批流程图 （法定办结时限20个工作日、承诺办结时限14个工作日） 附件2 ××××××× 公司 —————〔200 〕 号 关于 ××××××× 公司外国合作者 先行回收投资的请示 广西壮族自治区财政厅： 我公司是 ××××××× （中方）和 ××××××× （外方） 共同投资设立的中外合作经营企业，主要经营 ××××××× ， 合作年限为 ××××××× 年。投资总额××××××× ，其中外方投资 ××××××× ，占投资总额的××××××× %。 根据公司《合作合同》及《××××××× 公司200 年董事会决议（分配收益事项决议）》的精神，特向贵厅申请办理外国合作者先行回收投资业务，即外方股东先行回收投资共计人民币 ××××××× 元，其中：200 年末未分配利润 元，200×××××××年度无形资产摊销××××××× 元，200×××××××年度固定资产折旧 ××××××× 元。