筑坝河流的生态补偿(联合国水电与可持续发展国际研讨会).docVIP

筑坝河流的生态补偿 中国水利水电科学研究院 【摘要】?本文从河流的连续性特征出发分析了大坝对于河流生态系统的胁迫问题。指出要在自然－社会－经济复合生态系统中全面权衡筑坝的利弊得失。讨论了对于筑坝河流进行生态补偿的可行性，建议开展河流生态系统功能价值评估，建立生态补偿的合理机制。【关键词】?大坝?河流?生态补偿?生态恢复?补偿机制AbstractThe?stresses?of?dams?on?river?ecosystems?are?analyzed?based?on?river?continuity燾haracteristics.營t爄s爌ointed爋ut爐hat爐he燼dvantage燼nd燿isadvantage爋f?hydropower爏hould燽e燾omprehensively爀valuated爄n爐he燾ompound爀cosystem爋f?nature,爏ociety燼nd爀conomy.營t爄s爁easible爐o爄mplement爀cological?compensations爁or燿amed爎ivers燽y爎iver爎estoration爀ngineering.營t爄s?suggested爐o燾onduct爒alue爀valuation爋f爎iver爀cosystem爏ervices爁or燿ecision-making爋f爈arge爃ydropower爌rojects燼nd爀stablish爋f燾ompensation爉echanism.Key爓ords:燿am;爎iver爎estoration;爀cological燾ompensation;?compensation?mechanism????近来，国内有专家对于我国西南河流的水电开发计划提出了质疑，主张“保留一条原始态生态河流”。还有专家认为西方国家都在拆除大坝，我国为什么还要建设大坝？看来，20世纪70年代在西方国家出现的大坝建设的利弊之争，经过30年后终于波及到中国。????据统计，截至2003年，全世界坝高超过15m或水库库容超过100万m3立方米的大坝有49697座。建坝最多的国家依次为中国、美国、前苏联、日本和印度[1]。我国是一个大坝建设大国，随着生态意识的提高，社会各界关注大坝对生态的影响问题是完全可以理解的。????本文讨论的问题是：大坝对于河流生态系统是否存在负面影响？如何权衡人类社会发展经济与维护自然生态系统健康之间的利弊得失？对于筑坝的河流进行补偿是否可行？如何形成补偿机制？????1.大坝对于河流生态系统的胁迫????大坝工程对于满足人类社会的防洪、发电、灌溉、供水、航运等需求的作用巨大，为社会安全和经济发展提供了保障[2][3]。大坝对于生态系统的作用是双重的，一方面水库为生物生长提供了丰富的水源，也缓解大洪水对于生态系统的冲击等，这些因素对河流生态系统是有利的。另一方面，大坝对于河流生态系统产生干扰。自然界或人类对于生态系统的干扰,在生态学中称为“胁迫”（stress）。水利水电工程对于河流生态系统的胁迫主要表现在两方面：一是自然河流的渠道化。二是自然河流的非连续化[4]。大坝工程属于第二类问题，即顺水流方向的非连续化问题。这里提出河流的“连续性概念”(?continuum?concept)，用以说明河流生态系统是一种开放的、流动的生态系统，其连续性不仅指一条河流的水文学意义上的连续性，同时也是对于生物群落至关重要的营养物质输移的连续性[5]。营养物质以河流为载体，随着自然水文周期的丰枯变化以及洪水漫溢，进行交换、扩散、转化、积累和释放。沿河的水生与陆生生物随之生存繁衍，相应形成了上中下游多样而有序的生物群落，包括连续的水陆交错带的植被，自河口至上游洄游的鱼类以及沿河连续分布的水禽和两栖动物等，这些生物群落与生境共同组成了具有较为完善结构与功能的河流生态系统。研究成果还表明，洪水周期变化对于聚集在河流周围的生物是一种特殊的信号，这些生物依据这种信号进行繁殖、产卵和迁徙，也就是说河流还肩负着传递生命信息的任务。概括地讲，河流是生态系统物质流、能量流和信息流的载体。河流的连续性，不仅包括水流的水文连续性，还包括营养物质输移的连续性、生物群落的连续性和信息流的连续性。大坝将河流拦腰斩断，形成了河流的非连续性特征，改变了连续性河流的规律。????从现象上看，大坝对于河流生态系统的影响包括两个方面：一是大坝与水库本身带来的负面影响，二是在大坝运行过程中对生态系统的胁迫。前者的影响主要是造成大坝上下游河流地貌学特征的变化。后者的影响主要是造成自然水文周期的人工化。??