民事执行救济制度之构建.pdfVIP

一 塑型查堂!!!!!堡．!型塞竺堂垡丝兰————里皇垫笪塾塑塑堕坚：!!垫 内容提要 本文以民事执行救济制度构建为题，旨在对民事执行救济进行一般理论研究 和比较评述的基础上，对我国的民事执行救济制度的重构提出自己的见解和主张， 以求能为掌握执行权力的执法者梳理正确的执行理念，『F确行使执行权，切实保 障执行当事人和有关利害关系人的合法权益。 全文包括引言、正文和结语三大部分正文分为三部分。 第一部分，权利救济及民事执行救济制度概论，分为四个问题。第一个问题 论述了救济的一般理论．为执行救济理论提供一般理论支持。第二个问题阐述了 民事执行瑕疵，即执行救济制度的起因，也就是要解决的主要问题。执行瑕疵是 指人民法院在民事执行过程中，因执行人员、执行依据、执行当事人、案外人等 多方面的因素，致使当事人或案外人的利益受到侵害的法律事实。从形式上看， 执行瑕疵违反了执行法的规定，结果上则是损害了当事人或案外人的实体利益， 破坏了执行程序本身的价值平衡和公正。第三个问题论述了民事执行救济的概念 及法律特征。人民法院在强制执行过程中，因执行依据、当事人以及执行人员行 为等方面的原因，致使当事人或案外人等主体的权益受到侵害时，根据利益受害 人的申请，依据法律规定，制止或矫正侵权行为，从而使其合法权益获得救济的 法律制度，就是民事执行救济，简称执行救济。其具有四个构成要素和三方面的 性质。第四个问题是执行救济制度的建构价值，执行救济制度建构价值应取向于 使救济主体依据其内在的要求促使执行权力及其行为、程序适合、满足和服务于 救济主体的行为目的和需要，使执行程序和民事审判程序有机的结合、渗透，公 正与效率的双重价值追求是其内在的理念支撑。执行救济制度应发挥自治性、律 他性、平衡矫正和止争护权等职能作用。 第二部分内容是不同国家和地区的民事执行救济制度比较与述评，分为三个 问题。第一、二个问题从执行机构与执行救济方法相结合的角度分别对英国、美 国、德、日、瑞士以及我国台湾地区的民事执行救济制度进行了介绍和评述。第 三个问题是我国民事执行救济制度之立法现状与检讨。对我国执行救济制度的立 法和适用进行了介绍、分析了我国民事执行救济制度的缺陷，对造成我国民事执 行救济制度缺陷的原因进行了探析：一是重实体轻程序，重审判轻执行的传统观 念的存在和影响，二是受当时改革尚未深入，经济发展状况的制约，三是受我国 执行机构设置状况以及对执行权认识的影响。 第三部分是建构中国特色的民事执行救济制度，分为五个问题。第一是救济 程序价值主体的设置，指出救济的价值主体仍应以法院为主，在其内部区分不同 的机构和职能来分别实施。第二是程序救济和实体救济的法律配置，以权利的不 同性质为基础进行了不同的法律设计。第三是保护性立法的补充及完善。诉讼制 度之外的一些保护性立法应在其基础上进行补充和完善，形成对权利主体多层次 的保护。第四部分建立健全执行监督、执行回转、执行赔偿制度。从上下级法院、 法院执行机构与审判监督机构之间的制约进行了阐述和职能设置。第五个问题是 完善法律监督机关的监督，对检察机关对执行权力的监督和权利主体的救济寻求 作了评述。 关键词： 民事执行 执行瑕疵 执行救济 I _。罐 塑型查兰!唑笙堡兰堑窒兰鲨堡塞 里皇垫堑墼芝型鏖兰壁塑 Abstract