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河口基建管理现状与对策研究 周登昆 李文广 王 魏 河口采油厂经过三十多年的发展，基建工程质量监督管理制度及方法日趋完善。但是随着社会的快速发展，油田经济体制改革的深入开展，我厂基建系统在工程管理、质量监督上也暴露出许多问题。为了充分发挥基建投资的效益，维护采油厂的切身利益，保证采油厂的投资效益最大化，需要对现行的管理状态进行不断更新和完善。 一、基建管理现状及存在问题： 我厂基建系统在工程管理、质量监督中，为保证工程施工质量、确保投资效益发挥着重要作用，但是，目前随着体制改革的深入开展，自身也存在着许多问题。主要存在以下几点： 1、基建管理人员方面 由于工程质量管理的核心是人，其自身暴露出的问题，往往对基建管理有着直接的影响。具体有以下几点： （1）工程质量管理人员素质水平参差不齐 工程质量管理人员，大部分都是半路出家，是从不同的专业转换而来，他们缺乏现场实践经验，文化层次高低差别大，有生，也有初中毕业，学历相差悬殊，且文化水平偏低的占绝大多数；有工程师，也有刚走出校门的毕业生。面对而言，其智能结构、理论水平和实践经验等方面能完全适应工作的人员不多；对于需要既有专业之长，同时又要懂法律法规，懂管理，会协调的复合型人才来说，就略显不足。实践证明，培训和考不能彻底解决这个问题；另一方面，这些人员墨守成规，工作中遇到新问题时，了解它学习它，工作陷于被动。施工图，最简单的理解就是指导施工的依据。换句话说，也就是在工程正式实施前由设计人员在图纸上先将工程以一种图纸语言符号将工程预先完整的实施一遍。而至于施工方法，应该利用平、立面图节点、大样、剖面图等等制图语言符号在施工图中给予详细的图示。均对图纸深度、图纸精确度质量造成极大的影响达不到指导施工的根本作用，造成施工无序，成本结算不清，极易造成纠纷等等。完善制度加强人员培训和交流，提高队伍素质,是提高质量的有效途径首先要向书本学习，尽快掌握相关的法律法规，经济合同和相近相邻专业的基础知识，拓宽知识面，掌握从业的基本技能，同时也要时刻关注建筑市场的发展情况，增加忧患意识，自加压，积极主动地学习，掌握新知识、新技术，跟上建筑市场的发展，对新材料和新技术的运用做到事前掌握了解。其次要在工作实践中做有心人，以人为师，以事为师，加强自我锻炼，注意摸索积累经验，使能力逐步提高。　　适时做好人员的不定期培训。当今是新知识、新材料、新技术在各行业应用速度极快的时代，不断更新思想，更新观念，更新知识，更新技术是各行各业生存发展的需要，不更新就意味着倒退，就意味着等待淘汰。当国家对建筑业有新的法规、政策出台时，当某种现象已经成为行业的通病或顽疾时，当某工程质量事故造成重大损失和严重后果影响极大时，当国家对建筑新材料的使用、推广应用新操作技术，对规范、图集作较大调整时，适时对人员进行短期的强化培训，可以起到立竿见影的效果。　　规范操作练好基本功是对从业人员的基本要求。设计施工图作为施工的指导和依据，必需做到准确到位，作为设计师的首要任务就是不断提高自己的理解水平，树立设计的威信。为更好地将设计方案转换为施工图，设计师必须思考采用何种材料更经济，何种工艺更利于施工，把握各种尺度以满足客户的使用要求，以较低的工程成本达到较高的艺术效果，满足方案设计的意图。完善制度，加强对人员的管理。一要建立各级负责人的连带责任制度，不仅要负技术的连带责任，也要负管理连带责任，这样将责任层层分解，各级有份，对避免出现违规行为有较好的作用。二要建立信息反馈制度：由制定规范的信息反馈表格，设置专人对进行随机巡查。三要建立考核制度：制定对的考核目标，量化考核内容，依据目标完成情况，实施以项目为单位的奖惩，增强人员的责任心。建立完善这些制度和机制，可以挖掘潜力，激发人员的责任感，提高其意识，有利于队伍素质的整体提高。  首先建立基建质量保证体系，即建立基建管理的质量管理系统，建立质量控制的基本制度和主要工作流程，如基建队编制的《施工质量检查检验制度》、《基建施工管理细则》等。 其次，及时、适时做好施工图的、审阅工作。工图是对设备、设施、建筑物、管线等工程对象物的尺寸、布置、选材、构造、相互关系、施工及安装质量要求的详细图纸和说明，是指导施工的直接依据。施工图设计文件审查批准使用。多年的时间证明，通过审查的施工图，整体质量有了很大的提高，对提高工程质量，发挥了极大的作用。工作的重点要放在事前控制，关键部位、关键工序的施工质量，要实行旁站、巡视或平行检查，不能等到即成事实，待施工质检报验后，才“秋后算帐”，工程质量监督工作重点，由过去的施工过程接近于微观的全程监督、工程质量核定的职能，转变为根据国家的法律、法规和工程建设强制性标准、对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、监督建设单位组织竣工