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高职高专院校生源变动趋势实证研究 高凡修 摘 要：近几年，由于受到适龄人口减少、高考“三放弃”以及出国留学人数增加等因素影响，作为我国普通高等教育半壁江山的高职高专院校开始出现生源危机。实证研究也表明，随着普通高等院校生源总量的减少及普通本科院校招生人数的增加，未来几年高职高专生源供需矛盾将加剧，将面临严重的生源下降趋势。 关键词：高职高专院校；生源；变动趋势；实证研究 随着我国高等教育大众化进程的推进，高职高专院校得到快速发展，已占据普通高等教育的半壁江山。但近几年，由于受到适龄人口减少、高考“三放弃”以及出国留学人数增加等因素影响，不少学校出现了生源危机。我国高等教育已进入生源危机时代。尽管2012年全国有12个省份的高考名人数上升，但高考报名人数整体下降趋势明显，比2011年整体下降2%。本文分别以18岁适龄人口数量和各阶段学生招生人数为依据，对高职高专学校生源变动趋势进行了预测分析。本研究思路是，首先分析普通高等学校生源的总体变动趋势，然后在分析高职高专学校生源与普通高等学校生源关系的基础上，结合高职高专院校自身特点，对高职高专生源变动趋势作出推测。这里有两个概念需要说明，生源指学生来源，具体指报考或注册某类学校的学生数量。一般可用报考人数或招生人数来表示。本文所称生源指高考报名人数或招生（录取）人数。 一、普通高等学校生源总体变动趋势预测 （一）以18 岁适龄人口数量为依据 根据中国第六次人口普查公告中的分年龄人口统计数据，可以直接获得或较准确推测相应年份18岁人口数量。比如，根据2010年第六次人口普查公告，直接取得2010 年18 岁人口数量为2075.53万人[4]，2011年18岁人口数量应与2010年17岁人口数量基本一致，2009年18岁人口数量应与2010年19岁人口数量基本一致。按照这个规律，可推测2004~2028年各年度18岁人口数量。具体统计分析数据见表1和图1。 由于我国长期实施严格的计划生育政策，18岁适龄人口数量自2008年起基本呈持续下降趋势，从2008 年的2802.70 万人降至2021 年的最低点1342.92万人，之后略有回升趋势。2021年18岁适龄人口数仅相当于2008 年18 岁适龄人口数的47.92%，约相当于2012年18岁适龄人口数的七成。这意味着，2021年的18岁适龄人口数将比2012年再减少约537万人，降幅约为三成。如果普通高校招生报名人数占18岁人口数比率保持在2012年的48.69%不变，2021年普通高校招生报名人数只有653.93万人，将比2012年再减少约261万人。 如果普通高招录取人数年增长率2.98%的假设成立，普通高招录取率自2008年起快速升高，可能在2015年前后达到100%。到那时，如果政策允许，所有参加普通高考的学生，无论成绩好坏，均可进入普通高校学习。到那时，如果普通本科高校招生人数持续增加，必然会导致高职高专院校出现更大范围、更加严重的生源危机。下面对于两个研究假设作以解释： 一是2012年以后各年的普通高招录取人数年增长率维持2011年2.98%的增长率不变。事实上， 从近几年的国家宏观政策来看，2.98%的普通高招录取人数年增长率的假设不算太高，原因是近几年普通本科院校录取人数的快速增长趋势与低迷的高职高专招生形成较明显对比，二者对普通高招录取人数年增长率的正负影响能够相互抵消。 二是2013年各年度普通高校招生报名人数占18 岁人口数比率维持2012 年度48.69%的比率不变。这一假设是基于以下考虑：随着经济社会发展和人们教育观念的变化，这一比率可能会有不断提高的趋势。但另一方面，高考“三放弃”、出国留学人数的快速增加，会降低这个比率。二者对比率的正负影响可以相互抵消。 需要进一步说明的是，即使以上两个假设不完全成立，采用更加保守的估计。如果2012年以后各年的普通高招录取人数年增长率会出现小幅下降，2013年各年度普通高校招生报名人数占18岁人口数比率会出现小幅上升。按照保守测算，普通高招录取率达到100%的年份最多推迟2~3年，即可能在2017或2018年前后。同理采用高等教育适龄（18~22岁）人口数作为预测依据，可得出大致相同的结论，本文不再赘述。因为与采用18岁适龄人口作为依据相比，采用高等教育适龄（18~22岁）人口数作为预测依据只是统计口径更宽泛，所含人口数量更多，二者并无本质区别。 （二）以小学招生人数为依据 在与高等教育生源的相关性方面，18岁适龄人口数量可能不如普通高中、初中和小学生人数相关性大。因小学、初中和普通高中阶段的学生人数是未来普通高等教育生源的基础，与高等教育生源的相关性较大。考虑到初中毕业生就读中等职业教育学校、提前就业和义务教育阶段辍学等因素影响，若从不同教育阶段学生人数与高等教育生源数