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富阳市节水问题研究 刘红 郑世宗 （浙江省水利河口研究院 浙江 杭州310020） 提要：本文分析了富阳市的节水水平，并对城镇生活节水、建筑业商饮业服务业节水、工业节水、农业节水几个方面的节水潜力进行分析，提出了节水目标和节水措施。 关键字：节水；节水潜力；节水措施；富阳市。 水资源是人类生产和生活所必需的最重要资源之一。随着人口的增长和经济社会的发展，水资源需求量也不断增大。污水排放量也随着用水量的增大而增大，从而污染有限的水资源，加剧水资源的供需矛盾。节约用水是以提高水资源利用率、减少排污为目的，通过政策和市场调控，采取包括工程、技术、经济和管理等各项综合性措施，来协调水资源与经济社会、环境关系的行为。 1.节水水平分析 富阳市近几年（1998-2002年）人平均用水量为704m3，单位GDP用水量为415 m3/万元；农业综合用水指标512 m3/亩；工业用水指标为173 m3/万元；城镇生活用水指标231 升/人.日；农村生活用水指标75 升/人.日。各用水指标均逐年增大，其中综合用水指标与工业用水指标增长速度比较快。近五年富阳市综合用水指标变化趋势见图1。 图1 近五年富阳市综合用水指标变化趋势 在富阳各类用水中，生活用水定额与国内平均水平相近，灌溉水利用系数为0.55，略高于0.5的国内平均水平，但低于发达国家0.8的水平。工业是用水大户，2002年为4.7亿吨，约占总用水量的60%。 2002年富阳工业节水投资为1.22亿元，主要运用于造纸行业，如普通木片磨木浆和化学机械制浆等，但由于富阳有富春江的过境水，水量相对比较丰富，因此群众节水意识不强，节水器具推广困难。节水灌溉技术推广有限，节水的程度不高。 2.节水潜力分析 2.1.节水潜力概念 节水潜力是以各部门和各行业（或作物）通过综合节水措施所达到的节水指标为参照标准，分析现状用水水平与节水指标的差值，并根据现状发展的实物量指标计算可能最大的节水数量。在现状各项用水水平分析的基础上，分析各部门和各行业（或作物）用水水平及实物量指标，结合各部门和各行业（或作物）节水指标，计算各部门和各行业（或作物）用水指标节水指标之差，估算节水潜力。 2.2.城镇生活节水潜力 随着生活水平的提高，生活用水定额普遍呈增长趋势，生活用水定额的变化是生活用水正常需求增加与采取节水措施减少需求共同作用的结果，单从生活用水定额的变化不能全面反映节水的作用。在不能改变人们的生活习惯的前提下，应主要考虑管网漏失率的变化，分析城镇生活用水的节水潜力。减小管网漏失率主要可以从两个方面加以考虑：一方面推广新的防漏技术措施，加强检漏工作，严格漏损控制；另一方面加强出厂计量和用户水表精度调查，从而提高不必要的损失。通过这些措施，管网漏失应该可以减小到9%。那么，按照现状年人口与定额计算，城镇生活用水就可以节约水量为131.4万吨。 2.3建筑业和商饮业、服务业节水潜力 随着科技的发展工艺的改进，各种节水器具将得到推广和应用，因此建筑业用水定额将有所降低。另外，使用节流水龙头、脚踏阀淋浴器、自控式淋浴节水装置、延时自闭冲洗阀、自动冲洗装置等多种节水器具可以降低第三产业用水定额，节约用水。考虑到这些原因，建筑业和第三产业应该可以达到所制定的节水定额，建筑业可节水474万吨，商饮业和服务业可节水259.4万吨。 2.4.工业节水潜力 在富阳市，工业是用水大户，仅2002年就有4.7亿吨的取水量，约占总用水量的60%左右，但重复利用率很低，低于现状中国工业的重复利用率（50%左右），更无法与发达国家（约为75%～85%）相提并论。 富阳现状节水设备和措施也比较落后，重复利用率很低，因此采用各种节水方法和设备，将很大程度上节省水量。积极推广和采用节水设备和工艺，那么富阳工业用水的定额和重复利用率定能达到国家标准，按照这个定额和重复利用率，工业用水可节水3.3亿吨。 2.5农业节水潜力 农业方面可采用一些节水设施（设备）如渠道防渗、管道输水设备、喷灌设备、微灌设备、集雨工程设施及其他节水灌溉工程技术设施等。另外再结合我省自行研究的的节水灌溉方式“薄露灌溉”并加以推广，则农业的灌溉定额会有明显的降低，灌溉水利用系数也将有一定幅度的提高。计算现状定额和灌溉水利用系数与节水指标间的差距，估算出农业节水量约为1.8亿吨。 3.节水目标与节水措施 3.1节水目标 根据有关节水文件、精神，结合水资源条件和社会经济发展总体水平，提出节水发展总体目标。 （1）工业节水发展目标 以提高水的利用效率为核心，以火电、纺织、石化、造纸、冶金等高用水、高污染行业为重点，以建立节水型工业为目标，以企业为主体，加大以节水为重点的产业结构调整和技术改造力度，积极改革水价，强化工业节水管理，建立