多环芳烃风险分析718.docVIP

关于欧盟调整消费品中多环芳烃限量的通报分析 2012年10月21日，欧盟委员会以G/TBT/N/EU/73号通报形式发布了修订REACH法规附件XVII关于多环芳烃(PAHs)的草案。草案要求对消费品中以苯并芘[a](BaP)、苯并[e]芘(BeP)、?（Chr）[a]蒽(BaA)、苯并[b]荧蒽(BbFA)、苯并[j]荧蒽(BjFA)、苯并[k]荧蒽(BkFA)以及二苯并[a,h]蒽(DBAhA)等8种PAHs为代表的CMR物质进行限制。限定的消费品种类包括玩具、脚踏车、高尔夫球杆、球拍等运动装备、家用器具、手推车、助行架、家用工具、衣服、鞋类、手套、运动服、表带、腰带、面具、头带等。 欧盟通报目的是通过规定在物品易接近的塑料或橡胶部件的PAHs 含量，禁止在限定的消费品中的橡胶或塑料部件所含有的上述任何一种PAHs超过1mg/kg，防止由物品中的致癌物PAHs对消费者带来的危险。 一、多环芳烃的概述 多环芳烃（Polycyclic Aromatic Hydrocarbons，简称PAHs），是指分子中具有两个或两个以上苯环的一系列有机化合物，包括萘、蒽、菲、芘等 150余种化合物。 PAHs 首先在土壤中被发现，之后在水体、空气、食品以及一些日常用品中，甚至宇宙空间、慧星和陨石等中都有发现，可以说PAHs广泛分布于人们生活的每一个角落，任何有有机物加工，废弃，燃烧或使用的地方都有可能产生。PAHs主要存在于原油，木馏油、焦油、染料、塑料、橡胶、润滑油、防锈油、脱模剂、汽油阻凝剂、电容电解液、矿物油、柏油等石化产品以及农药、木炭、杀菌剂等日化产品中。PAHs的主要散布源包括车辆废气、轮胎磨屑、道路沥青磨屑、有机材料燃烧、废水、加油站、吸烟等。 国际癌研究中心（IARC）（1976年）列出的94种对实验动物致癌的化合物16种属于多环芳烃( EPA)（1979年）列出129 种优先监控的污染物, 其中16 种是PAHs；欧盟归类为致癌、诱变或生殖毒性物质由于苯并[a]芘是第一个被发现的环境化学致癌物，而且致癌性很强，故常以苯并(a)芘作为PAHs的代表PAHs具有致癌、致突变性，对人类和环境有机体有害，有些PAHs同时具有持久性、生物蓄积性、以及对人类和其他生物的毒性。如果这类化学物质被释放到环境中以后，由于其化学性质的原因，不能够再从环境中清除出去，且经累积以后，还会伤害植物、动物、并最终伤害人类。 二、欧盟关于多环芳烃的立法过程 2005年发生Aldi牌电动工具遭消费者投诉，Aldi公司于同年8月2 日在柏林组织召开PAHs 限值研讨会。此后，德国出台获取德国安全认证(GS认证) 标志，必须通过ZEK 01-08《GS认证过程中PAHs 的测试和验证》(2008-01-22)的规定，该文件规定了消费品的材料中16种PAHs含量限值，具体为：与食物接触的材料或三岁以下孩童会放入口中的物品和玩具中苯并(a)芘不得检测到 (0.2mg/kg)，16项PAHs总和不得检测到 (0.2mg/kg)； 塑料类经常性和皮肤接触的部件，接触时间会超过30秒的部件苯并(a)芘含量不得超过1mg/kg，16项PAHs总和不得超过10mg/kg；塑料类偶尔性接触的部件，即与皮肤接触时间少于30秒的部件，或与皮肤没有接触的部件中苯并(a)芘含量不得超过20mg/kg，16项PAHs总和不得超过200mg/kg。 为了对人类和环境提供更好的保护，2010年德国当局向欧盟委员会提议更新对消费品中PAHs约束性限制规定，适用对象包括在欧洲生产或进口到欧洲的全部消费类产品，德国提议受到欧盟其他成员的积极响应。欧盟环境总署、企业与产业总署，欧洲消费者联盟等机构也多次向欧委会提议，要求对所有直接与皮肤接触或易被摄入的消费品及部件全面实施PAHs禁令。2011年6月，欧盟委员会提出建议只针对14岁及以下儿童的玩具和产品才受到多环芳烃含量要求的限制，建议的上限是1 mg/kg。在征求意见阶段，各成员国希望能够针对消费类产品中的PAHs制定更严格、更全面的限制规定，并按照德国的做法将需要管制的大部分产品包括进来。 2012年10月21日，欧盟委员会根据反馈意见对其提案进行了重新修改，并以G/TBT/N/EU/73号通报形式发布了修订REACH法规附件XVII关于多环芳烃(PAHs)的草案。 欧盟通报目的是通过规定在物品易接近的塑料或橡胶部件的PAHs 含量，禁止在限定的消费品中的橡胶或塑料部件所含有的上述任何一种PAHs不得超过1mg/kg，防止由物品中的致癌物PAHs产生的危险。 三、我省涉及多环芳烃的消费品出口情况 根据杭州海关数据显示，2012年全年我省消费品类产品出口额约481亿美元，对欧盟市场出口额约101亿美元，占总出口额的21%，其中塑料类餐具、塑