2013年全市水利重点工程项目.docVIP

2013年全市水利重点工程项目 前期工作安排意见 2013年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是为实现“十二五”规划目标奠定坚实基础的关键之年。各级水利部门要认真做好中小河流治理、大中型水闸除险加固等水利项目前期工作，为全市水利建设跃升新台阶创造条件。经研究，提出2013年全市水利重点工程项目前期工作安排意见。 一、重大建设项目 1、古运河外排泵站工程 工程可研报告由市水利局负责统筹，省院、市院负责编制，邗江、开发区配合，年内形成工程可研报告，同步开展环境评价、水土保持、社会稳定评估等专项报告的编制。 2、槐泗河治理工程 工程可研报告由市水利局负责统筹，市院负责编制，邗江区、蜀冈－瘦西湖风景名胜区配合，年内形成初稿。 3、长江河势控制工程 镇扬河段三期工程可研修订由扬州、镇江市水利局负责，相关市（区）水利部门重点配合，6月底完成，同步开展环境评价、水土保持、社会稳定评估等专项报告。淮河流域重点平原洼地治理 4、按照水利部《关于淮河流域重点平原洼地除涝规划的批复》，我市近期实施的治理项目主要是里下河洼地工程，工程可研由省院负责编制，市及各相关县（市、区）水利部门重点配合，8月份完成，并由省院汇总形成江苏省重点平原洼地治理工程总体可研报告，9月份完成报审，同步开展环境评价、水土保持、移民规划等专项报告报审工作。 二、民生水利建设项目 （一）中小河流治理。我市列入《全国重点中小河流治理实施方案（2013～2015年）》的中小河流有14条、18个项目，已批复初步设计17项，剩余的沿山河整治工程由仪征市水务局负责，要在7月5日前完成初设上报，8月底前完成审查。 （二）大中型病险水闸除险加固。我市列入《全国大中型病险水闸除险加固总体方案》的水闸有8座，其中高邮王庄闸已在向阳河整治工程中实施完成，宝应地龙已获批并实施，仪征套闸已上报并审查，大官桥漫水闸、向阳闸已上报并查勘，剩余3座均是位于高邮湖控制线上的水闸，前期工作要在2014年全部完成，2013年7月5日前完成其中1座新港漫水闸的初设编制并上报。 （三）区域引排河道治理。我市的中小河流规划内项目即将实施完毕，针对我市区域骨干河道仍需治理的迫切要求，各县(市、区)水利部门根据各自的现代化建设规划、区域骨干河道治理规划及即将下发的《江苏省水利重点工程区域治理及地方基建项目竞争立项办法》（修订），筛选一批治理项目，开展单项工程可研报告的编制工作，做好2013年竞争立项申报材料的准备工作，申报材料在今年8月15日前报市局，8月底前报厅，地方基建竞争立项材料也要在同期上报。各县（市、区）筛选项目要在5月20日前报市局汇总平衡。同时各县（市、区）排出近三年计划实施的区域骨干河道治理名录与实施安排,于5月30日前行文报送至市局。 （四）水利血防项目。我市2013年水利血防项目为广陵区沙头小夹江水利血防工程。目前工程可研报告已由省发改委批复，初步设计要在6月10日前完成并上报市局。 （五）小型水库（重点塘坝）项目。我市的小型水库（重点塘坝）项目共筛选了21座（其中仪征19座、高邮2座）开展前期工作，下一步仪征、高邮市水务局要根据省厅统一布置推进前期工作。 （五）农村水利工程。主要涉及灌区改造、节水灌溉、中小河流重点县综合整治、水土保持等项目，具体由局农水处专门布置。 三、其它综合建设项目 （一）城市防洪。各区按照城市防洪规划，结合当前正在修编的规划成果，加快城市防洪工程建设。2013年度（2012年9月～2013年8月）工程实施计划及初步设计批复文件报厅核备，9月初省厅对各地年度工程建设进展情况进行考核，据此安排奖补资金。 （二）水资源水环境保护。各县（市、区）要围绕退渔（圩）还湖、清水通道、水源地建设积极开展水资源水环境项目前期工作，通过竞争立项列入省级奖补项目以奖代补。 四、保障措施 2013年全市水利重点工程投资规模大，前期工作时间紧、要求高，我们要切实采取有效措施，保证前期工作有力有序推进。 （一）完善前期工作责任机制。当前，水利建设项目类型庞杂、涵盖广，既有涉及流域和区域的重大项目，又有面广量大的民生水利项目，还有城市水利、水资源保护、水环境改善等方面的建设项目，要充分认识全面推进水利前期工作的重要性和紧迫性，把前期工作的组织领导、勘测设计、监督检查的责任层层分解落实到具体单位和个人，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓,建立分级负责，一级抓一级、层层抓落实的责任体系。 （二）建立前期工作经费筹措机制。前期工作经费是前期工作进度和质量的重要保障。各县（市、区）水利部门要主动向政府领导汇报，积极与发展改革、财政等综合部门沟通协调，认真研究完善前期工作投入政策，逐步建立水利前期经费滚动使用和稳定增长机制，以保证前期工作需要。 （三）完善前期工作质量和进度考核机制。各县（市、区）要坚持前期