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大城县卫生防疫事故应急处置预案(试行).doc
大城县卫生防疫事故应急处置预案(试行)
1.总则
1.1指导思想
以党的十六大精神为指导,深入贯彻“三个代表”重要思想,规范和强化本县卫生防疫事故紧急处置工作,形成与本县区域位置特点和经济社会发展速度相适应的统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的卫生防疫事故紧急管理体系,为全面提升本县综合实力打好基础。
1.2目的
为保证我县卫生防疫事故得到及时、高效、有序的应急处理,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据卫生防疫事故紧急管理的需求,对本县的有关组织、资源和信息进行整合。通过整合现有卫生防疫处置资源,建立分工明确、责任到人、常备不懈的卫生防疫事故紧急处置保障体系;建立信息共享、机制优化、防患未然、科学高效的卫生防疫事故紧急处置防范体系。努力使本县卫生防疫事故紧急处置做到领导一元化、指挥智能化、决策科学化、保障统筹化、防范系统化,进一步增强卫生防疫综合管理能力和应急处置能力。
1.3原则
1.3.1以人为本。把保障人民生命安全作为卫生防疫事故应急处置的首要任务,最大限度地减少卫生防疫事故对人民生命的威胁和危害,不断完善对于弱势群体的救助手段。
1.3.2以防为主。把卫生防疫事故的预防作为城市减灾工作的主要任务之一,完善工作机制,运用信息化手段,使“测、报、防、抗、救、援”六个环节紧密衔接,形成整体合力,提高对卫生防疫事故发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。
1.3.3平战结合。按照长期准备、重点建设的要求,在应急准备、指挥程序和救援方式等手段上,实现平时预防与战时应急处置的有机统一。
1.4依据
1.4.1《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家法律、法规及规章。
1.4.2《河北省突发公共卫生事件应急实施办法》等地方性法规、规章。
1.5适用范围
本预案适用于下列在本县区域内突然发生的,直接关系到公众健康和社会安全的卫生防疫事件。主要包括:较大或重大传染病疫情;危害严重的中毒事件;影响公共安全的放射性物质泄漏事件;自然灾害引发的疫情和中毒事件;群体性不明原因疾病;其他严重影响公众健康的事件。
县域内发生较大、重大、特别重大卫生防疫事故,由县卫生防疫事故应急处理总指挥批准启动本预案。
2.组织机构与职责
2.1建立县卫生防疫事故应急处理指挥部,负责领导、指挥本县卫生防疫事故应急处理工作。
大城县卫生防疫事故应急处理指挥部人员名单:
总 指 挥:县政府县长
副总指挥:县政府主管副县长
成 员:县政府办公室主任
县公安局局长
县教育局局长
县民政局局长
县交通局局长
县卫生局局长
县食品药品监督管理局局长
县建设局局长
县水务局局长
县农业局局长
县畜牧兽医局局长
县工业经济运行局局长
县房管局局长
县文体局局长
县工商局局长
县广电局局长
县财政局局长
大城县卫生防疫事故应急处理指挥部下设办公室:
(一)指挥部办公室
主 任:县卫生局局长
副主任:县卫生局党组副书记、副局长
县卫生局副局长
县卫生局纪检组长
指挥部办公室下设突发事件处置组、技术指导组、后勤保障组、宣传报道组、维护市场秩序和社会稳定组和综合组。
(二)下设各小组组成及职责
(1)突发事件处置组:
组 长:县卫生局副局长
副组长:县疾病预防控制中心主任
县卫生监督所所长
(2)技术指导组:
组 长:县卫生局副局长
副组长:县医院副院长
县中医院副院长
县卫生监督所副所长
县疾控中心副主任
县卫生局医政股股长
成 员:县疾控中心主管检验师
县医院急诊科主任
县医院传染科主任
县医院放射科主任
县医院儿科主任
县卫生局基妇股股长
技术指导和处置组,负责整合卫生资源、开展预防控制、紧急救治、指导消毒、消杀等,保证防治药品、器械和防护用品的储备与供应,做好信息发布。
(3)后勤保障组:由县发改、商务、交通、药监等部门组成,负责卫生防疫事故后勤保障的协调、供应和储备,搞好应急调控和调运,并执行领导小组的有关指示。
(4)维护市场秩序和社会稳定组:由县公安、工商、药监、物价、检察、法院等部门组成,执行指挥部的有关检查、处罚及强制处置等措施,打击违法犯罪行为,确保卫生防疫事故所用物资的安全及各项工作的顺利进行,维护
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