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威海市建设工程质量检测机构年度管理 考核办法（讨论稿） 第一章 总则 第一条 ?为加强全市建设工程质量检测机构的监督管理，促进建设工程质量检测机构的自身建设和行业发展，建立科学、公正的动态考核管理体系，特制定本办法。 第二条 本办法适用于已取得山东省建筑工程管理局颁发的“建设工程质量检测机构资质证书”和“山东省建设工程质量检测机构备案证书”的检测机构。 第三条 威海市城乡建设委员会（以下简称市建委）负责全市建设工程质量检测机构的综合考核评价工作，具体工作由威海市建设工程质量造价监督管理站负责组织实施。各市区城乡建设局和高技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济技术开发区建设局（以下简称各市区建设主管部门）协助做好各自管辖区域内建设工程质量检测机构的考核工作。 第二章 考核内容和依据 第四条 建设工程质量检测机构考核期限为每年1月1日至当年12月31日。 第五条 考核的主要内容：检测机构人员配备、仪器设备及设施环境条件、样品管理、检测方法、检测报告及合同登记、档案资料管理、检测机构行为等。 （一）检测机构人员配备：资质类和备案类的从业人员数量、资格，员工人事档案关系和社会养老保险办理等情况； （二）仪器设备及设施环境条件：配备的检测仪器设备，检测仪器设备检定/校准证书和自校方法、自校记录，主要仪器设备的操作规程和使用记录等情况； （三）样品管理：样品情况和标识，样品留置和记录等情况； （四）检测方法：使用的标准规范，数据自动采集系统的使用，检测过程按照经确认的检测方法标准和现场工程实体检测方案进行等情况； （五）检测报告及合同登记：建立的检测委托台帐、检测报告发放台、检测不合格报告台帐，不合格上报记录，检测合同台帐等情况； （六）档案资料管理：档案室及人员档案、设备档案、质量档案等情况； （七）检测机构的行为。 第六条 考核依据下列文书加分、减分： （一）有关部门表彰、奖励或通报处理决定文件； （二）已生效的行政处罚决定书； （三）行业主管部门业绩核查、专项检查及抽查的结果； （四）质量监督管理机构下发的停业整顿通知书或整改通知书； （五）经查实的举报或投诉； （六）业内相关单位评价表； （七）其他具有法律约束力的文件或经有关部门、机构查证属实的材料。 第七条 考核可由威海市建设工程质量造价监督管理站和各市区建设工程质量监督管理站结合日常监督、专项检查等形式进行。 第八条 管理考核实行量化计分方式。按照《威海市建设工程质量检测机构监督检查评定表》（见附表）进行考核评分，由考核减分和一票否决项组成。 第三章 考核评价 第九条 市建设工程质量造价监督管理站汇总全市建设工程质量检测机构考核结果，进行综合考核评价，并根据综合考核评价结果确定信用等级。考核结果报市建委统一发布。 第十条 根据综合考核结果，确定检测机构信用等级。考核分为优良、合格、基本合格、不合格四个等级，对应检测机构信用等级分别为A类、B类、C类、D类。在考核中存在一票否决事项的，综合考核直接确定为不合格，信用等级为D类。 （一）检测机构年度综合考核得分大于或等于90分，考核等级为优良，信用等级确定为A类； （二）检测机构年度综合考核得分小于90分、大于或等于75分，考核等级为合格，信用等级为B类； （三）检测机构年度综合考核得分小于75分、大于或等于65分，考核等级为基本合格，信用等级为C类； （四）检测机构年度综合考核得分小于65分，考核等级为不合格，信用等级为D类。 第十一条 根据检测机构信用等级，实行动态管理，与检测机构资质、行业评先选优等工作直接挂钩。 （一）对于A类检测机构，实行激励机制，在参与政府投资工程建设、各类评比表彰时予以优先考虑； （二）对于B类检测机构，具有参加各类评优选先和参与政府投资工程建设资格。 （三）对于C类检测机构，取消参加各类评先选优资格，检测机构年内不予参与政府投资工程项目建设；属本地检测机构，年度内不受理检测机构资质延续的申报；连续两年被评为基本合格的，年度考核直接列为不合格等级，按D类企业有关规定进行处理。 （四）对于D类检测机构，列入“失信检测机构”名单，取消参加各类评先选优资格；本地检测机构停止年度内承揽业务资格，不受理检测机构资质延续的申报，重新审查其检测机构资质；外地检测机构三年内不得在威承揽业务。 第十五条 根据检测机构信用等级，实行差别化管理。 （一）对于A类检测机构，加强服务，支持发展，实施简化监督和较低频率的日常检查或抽查； （二）对于B类检测机构，实行常规监管，实施适度频率的日常检查或抽查； （三）对于C类检测机构，实行帮扶、督促与监管并重，实施较高频率的日常检查或抽查； （四）对于D类检测机构，列入重点监管对象，实施强化监管和高频率的日常检查或抽查；定期对检测机构管理人员及其从业人