铁路系统食品监督抽样检测存在问题和应对方法探讨.docVIP

铁路系统食品监督抽样检测存在问题和应对方法探讨.doc

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铁路系统食品监督抽样检测存在的问题和应对方法探讨 宋小凡 【摘要】 目的 通过对铁路系统食品监督抽样检测存在问题的调查与研究,探讨的应对方法。方法 选择沈阳铁路局吉林省内的铁路系统所有从事食品经营的单位进行普查,一是进行监督,二是进行采样化验。结果 管内的工地食堂,小伙食点大部份分布三等以下车站附近,食品监管不到位;样品采集后不能按照国家标准进行全项检验;检验机构人员素质低等问题。结论 铁路系统应提高对实验室建设的资金投入,加强人员培训,提高实验室的资质及检测能力;加强对食品供应商的监督管理,加强对索证、索票制度落实的监督;加强与地方监管部门的沟通,检验结果互认。确保广大旅客的饮食卫生安全。 【关键词】 铁路系统;食品监督;抽样检测 中图分类号: R155·5  文献标识码: B  文章编号: 1003-6245 (2010) 03-0265-02 132001    按照《食品安全法》第六十条:卫生监督机构“进行抽样检验,应当购买抽取的样品,不收取检验费和其他任何费用”的规定[1]和铁劳卫函[2009] 15号“关于转发国家食品药品监督管理局2009年消费环节重点监督检查及抽验工作计划的通知”要求,我站针对铁路系统食品卫生监督中抽样检测也作了相应的调整。为落实国家食品安全专项整顿方案和食品安全监管要求,确保铁路餐饮和流通领域食品和公共卫生安全,结合沈局食品经营的实际,根据《食品安全法》和铁道部劳卫函[2009]15号文件要求,食品卫生监督作为卫生监督例行工作任务,卫生监督食品样品抽样和检验一律实行卫生监督行政经费购买制度等要求,我站制定了2009年食品安全监督、食品监督抽样检验计划[2]。 1 确定管内旅客餐车、工地食堂、站段职工食堂、乘务员公寓、小伙食点所用的主副食为抽样检测对象。 1·1 蔬菜10个批次,主要检测有机磷、氨基甲酸酯类、农药残留。 1·2 水果15个批次,主要检测有机磷、氨基甲酸酯类、农药残留。 1·3 鸡蛋5个批次,主要检测抗生素残留量。 1·4 猪肉15个批次,主要检测猪肉是否注水和含瘦肉精情况。 1·5 白酒5个批次,主要检测甲醇含量。 1·6 大米5个批次,主要检测黄曲霉毒素B1含量。 1·7 食用油10个批次,主要检测酸价、过氧化值含量。 1·8 调味品5个批次,主要检测酱油、食醋的卫生指标。 1·9 辣椒面3个批次,主要检测苏丹红。 2 食品监督抽样原则 2·1 食品监督抽样覆盖旅客列车、车站餐厅、铁路酒店、工地食堂、职工食堂、小伙食点,抽检覆盖率要大于餐饮单位总数的20%。 2·2 食品监督抽样检测10种,不少于1 000件,餐饮具抽样不少于4种,不少于1 000件。 3 实际操作过程中发现的问题 3·1 我站管内的工地食堂,小伙食点大部份分布三等以下车站附近,地理位置偏僻,交通不便,食品安全管理比较薄弱,这些食品单位所采购的猪肉,蔬菜,豆制品等均来自集市,这些市场监管缺位,经常出现空白和盲区,初级产品质量难保证:一是植物性初级农产品质量难保证,违规喷洒农药,致使蔬菜水果农产品残留农药。二是畜禽动物性产品质量难保证,特别是猪肉质量难保证。屠宰前不检疫,宰杀后加工储存不当等。无证无照小作坊普遍存在,生产条件简陋,管理落后,设施陈旧,更谈不上食品原料抽样检验,这是食品安全的重要隐患之一。 3·2 样品采集后不能按照国家标准进行全项检验。食品检测机构建设滞后。食品检测力量分散,资金设备严重不足,检测手段落后,检测周期长,很难为食品质量监管提供强有力的技术支持,大大制约了食品安全监管工作的开展。 3·3 样品采集品种、数量受限。 4 讨论 4·1 出现问题的主要原因 4·1·1 由于实验室能力问题包括硬件设备问题,近几年来铁路系统的实验室建设资金投入偏低,设备陈旧,房屋面积不足,人员培训次数亦偏少。导致能力下降。 4·1·2 目前采样资金问题、管辖单位相对单一,针对列车、车站的食品售货多数为同一供应商,由于重复采样的问题造成采样品种受到限制。 4·1·3 人员素质低,阶梯建设存在断档现象,正规学校毕业的大学生不能及时补充进来。 4·1·4 随着社会经济社会事业的快速发展,检验范围的扩大、数量的增加,现有设备资源难以适应工作需要。同时,受部门职能限制,检测结果不能互认,重复检测、交叉检测现象时有发生,既造成了现有资源的浪费,也加重了被检测单位的负担。 4·应对措施加强食品检验检测机构设备资源的整合利用是非常必要的,这对充分发挥现有设备资源功能,进一步提高利用效率和监管效能,减轻被检测单位的负担,都具有十分重要的现实意义。建议上级主管部门提高对实验室建设的资金投入,加强人员培训,提高实验室的资质及检测能力[3]。4·3 具体要求 4·3·1 加强对食品供应商的监督管理,加强对索证、索票制度落实的监督。

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