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浅谈公安经侦部门如何服从服务于和谐社会建设 浅谈公安经侦部门如何服从服务于和谐社会建设 　　社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。没有社会和谐就难以实现科学发展。和谐社会要依靠全社会共同建设，促进社会和谐人人有责。公安机关是和谐社会的建设者、保障者、促进者，构建和谐社会需要公安机关的积极参与和有力支持。在公安机关所有业务工作中，经侦工作与经济建设和经济活动联系最 　　紧密、最直接。经侦工作与构建和谐社会密切相关，通过严厉打击和严密防范经济犯罪，能够缓解经济领域深层次矛盾，消除已经暴露和激化的不和谐因素，不断促进经济社会协调和谐发展。公安经侦部门如何服从服务于和谐社会建设，不断促进社会和谐进步，这已经不是单纯的经侦理论研究的范畴，而是摆在各级经侦部门和全体经侦民警面前必须认真思考和履行职责的问题。笔者结合新时期经侦工作面临的新形势、新任务和几年来经侦工作实践，对此问题略表一二。 　　一、促进社会和谐，经侦部门必须进一步强化打击职能。 　　打击经济犯罪是公安经侦工作的立足点，打击职能是公安经侦部门的根本职能。强化打击职能是维护国家经济安全、规范市场经济秩序、有效遏制经济犯罪、保护群众切身利益的主要手段。促进社会和谐，经侦部门在履行打击职能过程中，应该做到： 　　（一）要牢固树立“情报导侦”理念。正如温家宝总理所指出，公安机关在打击经济犯罪工作中“主动发现、主动出击不够，威慑力不强”。各级经侦部门也必须清醒地看到因警力不足、工作能力水平所限、案件移送渠道不畅等因素，有相当多的经济犯罪案件没有被发现或没有进入侦查程序，存在不少影响社会和谐的“隐患”。因此，经侦部门要切实增强情报观念，拓宽情报来源渠道，强化情报获取能力，掌握发现、防范和打击经济犯罪的主动权，力求在主动进攻、精确打击方面取得新突破。同时要继续加大重点地区、重点领域的秘密力量建设和阵地控制工作，充分发挥秘密力量和阵地控制在提供情报线索、侦查破案和缉捕犯罪嫌疑人等方面的作用。当前，要紧紧围绕重大经济热点、焦点问题，系列性、多发性经济犯罪，特别是涉众型经济犯罪，加强情报信息的搜集、研判和应用，提升经侦部门主动进攻能力和预警防范能力。 　　（二）要持续严打典型突出经济犯罪。当前，随着公平与效率关系的不断变化和调整，各种利益关系仍然处于不断调整中。经济领域深层次、结构性矛盾不断增多，由此诱发和滋生经济犯罪活动，破坏市场经济秩序，危害国家经济安全。各类经济犯罪活动是我国经济社会发展中亟待消除的不和谐因素。因此，各级经侦部门要毫不动摇地坚持严打方针，以严重危害经济安全、侵害群众切身利益、涉案金额巨大、社会影响恶劣的严重经济犯罪案件作为打击工作重点，实行挂牌督办，强化侦查措施，精心组织侦破工作；还要针对经济犯罪案件多发领域和重点地区，因地制宜，认真组织开展区域性的专项打击整治行动，要进一步加大对商业贿赂、制售假发票、非法证券、非法集资、洗钱犯罪以及侵犯知识产权犯罪等突出经济犯罪活动以及其他系列性、多发性经济犯罪问题的打击力度，坚决遏制经济犯罪上升的势头。 　　（三）要着重打击涉众型经济犯罪。涉众型经济犯罪已成为当前经济犯罪的一个突出动向。不法分子利用群众投资需求，编造各种名目，以高额回报为诱饵，大肆实施非法吸收公众存款、非法经营证券业务、集资诈骗、传销等违法犯罪活动，骗取群众资金，动辄涉及成百上千甚至上万的受害群体，直接产生不和谐因素，危及社会和谐稳定。此类犯罪不但犯罪持续时间长，涉及面广，涉案金额大，危害性也大，而且手法多样，极具欺骗性，极易损害广大人民群众，特别是弱势群体的切身利益，极易诱发群体性事件。各级经侦部门要把打击涉众型经济犯罪作为打击工作的重中之重，不断提高对涉众型经济犯罪的主动发现和主动进攻能力，力争做到早发现、早控制、早处置，努力减少和妥善处置群体性事件，全力维护社会和谐稳定。 　　（四）要切实加大追逃追赃工作力度。经济犯罪绝大多数系图财型犯罪，案发后犯罪分子往往携款潜逃。一起经济犯罪案件的发生，可能使一个人倾家荡产，使一家企业出现资金困难甚至濒临倒闭，这些都极大损害了人民群众的切身利益，严重破坏了社会和谐稳定。各级经侦部门要从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在强化侦查破案的同时，始终把追逃工作摆在突出位置，将其作为提高打击效能和办案质量的一个重要环节来抓，综合运用各种专门手段，适时组织开展追逃专项行动，集中抓获一批境内、外负案在逃的经济犯罪分子。同时，要坚持打击与追赃并重，追求打击经济犯罪的法律效果与社会效果的和谐统一，及时有效地追缴赃款赃物，最大限度地为国家、集体和个人挽回经济损失。特别对严重损害人民群众利益的经济犯罪嫌疑人要尽快抓获归案、坚决依法严惩，要想方设法、尽最大努力挽回经济损失、挽回社会影响，抚平受害群众的心灵创伤，防止发生群体性闹事事件。