钓鱼执法，执政伦理不能承受之重.pdfVIP

法治盘角 ＼；t谚聚纛 务收入不符 ，而被有关部 门关注 。2009年年初，江宁区纪 委决定对周久耕立案调查 。2009年 9月4 日，南京市中级 人民法院开始审理周久耕案 ，检方指控，周久耕在 2003年 至 2008年担任江宁区民政局局长 、江宁区房产局局长期 间，共接受9人贿赂 ，受贿金额为 107万元人 民币和 11万 元港 币。2009年 10月 10日，江苏省南京市 中级人 民法院 判决：周久耕犯受贿罪，判处有期徒刑 11年 ，没收财产人 民币 120万元。 点评 ：周久耕由意外 “走光”到最终 “入狱”。呈现给 我们 的是一幅叹为观止 的 “网络反腐 ”画卷 ，由此而掀起 的网民反腐热情更是持续高涨，让我们见证 了一个新的公 民群体— — “网络公 民”的崛起 。 宪政意义上的公 民，本质上意味着走 出了平民被动的 社会 角色，自觉成为公共生活的主体 。网络对 于中国公 民 精神的构筑而言，最大的功能就是深刻改变了人们 “失语” 的被动状态 ，促使人们 以一种更为积极主动 的方式介入公 都干过 ，杨坚对贪腐的官员 “私以贿之 ”，对方一旦接 受， 共生活，使得传统社会 里难 以培植的公 民精神骤 然萌芽， 便严厉惩罚；而李世 民则是对 “诸 曹案典”也 “以财物试 进 而改变着人们 的政治习惯与诉求方式 。这种被互联 网所 之”。但不 同的是 ，唐太 宗有裴炬进谏 ，说 这种 “陷人 以 重新唤醒的公民意识 ，必将为 中国的民主政治和法治改革 罪”的做法 ， “恐非导德 齐礼之义 。”太宗深 以为然 。而如 带来极大的推动力：它重新开辟 了一个新的舆论战场 ，对 果说杨 坚和李世民 “陷人 以罪”还是 出于维护社会秩序 的 于潜伏在社会公域 内的各种不 良制度和失范行为进行曝光 话 ，那 “钓鱼执法”者与 “钩子”恐怕更 多的不过是合谋 和揭露 ，对公权力行使 中的各种悖逆现象进行 自由的质疑 牟利而已，十几年下来 ， “执法者”与钩子之 间早 已形成 和鞭挞 ，进而起到修复公权肌体 的作用 。 了以 “黑车打击”为名的利益共 同体 。 所 以， “周久耕案”所承载的意义就在 于：它暗舍 了 实际上，无论古代还是现代，通过设置圈套来 “执 法” 一 种公 民责任 的宣扬 ，唤醒我们对公共责任 的激情担 当， 的行为，本质上都不过是 以法 为钩 ，以政府公信力为饵 ， 以此为肇端 ． 日渐壮大而理性的网民已开始将 目光投 向公 无论对于政府还是百姓 ，都是双输 的选择 ，而牟利的只能 共事业 ，一个雏形的公共政治空间也得 以在 网络上延伸。 是某些所谓的 “执法人 员”；更败坏 了官德与公德，甚至摧 透过一次次网络上刨根