河南省焦作市财政局：四权分离的财政权力制衡机制建设.docVIP

河南省焦作市财政局：“四权分离”的财政权力制衡机制建设 一、项目的基本情况 “焦作财政创新改革”是焦作市财政局在持续推进公共财政十年改革的基础上，经济结构面临转型，财政能力受到限制。预算分配权力分散，政府决策受到影响。财政资金使用太过灵活，政策实施效果难以控制。财政问责制度不健全，政府公信力受到威胁。会计委派制度改革和复式预算改革，实现了财政收入的总额控制。20年，全市地方财政一般预算收入亿元，一般预算支出亿元，项目资金，提高了预算资金分配的有效性。国库集中支付改革，增加了预算资金使用的有效性。十一五时期财经沙盘是跟踪和监督公共服务供给信息的技术平台。财经沙盘可以跟踪反映出财政具体项目或某项公共服务的资金投入情况、资金使用进度等内容。有助于决策者、执行者和普通居民公平、公开地得到相同的数据信息，并加强监督。专项资金绩效评价制度，促进政府部门改善内部管理。改革加深了各支出部门对绩效观念的理解，逐渐改变了支出部门使用财政资金时不经济的支出习惯，促使部门在使用财政资金开展项目时，把节约成本、提高效率与增强项目执行的社会效益等绩效因素同时纳入项目管理范围。有效遏制了腐败现象，减少了经济领域犯罪。第一个实施中长期滚动预算编制的地市级试点城市。中央电视台、人民日报、新华社、经济日报、光明日报、文汇报和人民网、新浪网、凤凰网等主流媒体多次采访报道 1