治理视角下世界遗产管理模式创新——以峨眉山为例.pdf

内容摘要 中国于1985年加入《世界遗产公约》，1999年当选世界遗产委员会成员至今，已经 30 致力于世界遗产保护事业近 个年头。这既是中国世界遗产事业发展的需要，也是中 国向全世界、全人类的郑重、庄严承诺。几十年来，在政府及社会各界的共同努力下， 中国世界遗产事业取得了举世瞩目的成就。与此同时，中国世界遗产事业的发展和改革 也面临巨大的挑战。首当其冲，就是世界遗产管理模式的改革和发展，世界遗产管理模 式的科学与否直接决定了中国世界遗产事业发展的效度和成败。本文正是基于这一背景 和实际，通过分析中国世界遗产管理模式的现实状况，尝试引入治理理论，致力于中国 世界遗产管理模式的改革和创新，探索中国世界遗产治理之道。 本文首先分析了中国世界遗产管理模式现状及其变迁方向。通过分析中国世界遗产 管理模式的基本内容、本质特征和顽疾，得出中国世界遗产管理的实质是单中心的政府 管理；并以此为视角分析了中国世界遗产政府管理中存在的诸多问题；进而分析中国世 界遗产管理所处的背景及面临的挑战，论述了中国世界遗产管理模式的变迁方向，即从 “管理”走向“治理”。其次，在对治理理论进行梳理后，建构了世界遗产治理模式。 主要分析了作为世界遗产管理