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公共图书馆服务的制度分析 席 涛 （广州图书馆 广州510055） 文 摘 文章以公共经济学理论和制度理论为基础，运用公共政策和制度分析框架，从供给、生产、消费等维度对公共图书馆服务供给的制度安排进行了分析，指出创新公共图书馆制度必须坚持公共图书馆事业的公益性质，构建政府对公共图书馆有效的监督、激励机制，探索公共文化服务供给的多种方式，建构读者充分参与的决策机制。 关键词 公共图书馆 公共服务 制度分析 政策建议 Institutional Analysis of Public Library Service Xi Tao (Guangzhou Library , Guangzhou 510055) Abstract：Based on the theories of Public Economics and Institutional Analysis, this paper analyzes the institutional arrangement of public library service from supplies, production, consumption, etc., under the framework of public policy and institution analysis. To innovate public libr