民主时代的税收较之於专制时代的税收,在社会契约理论.pptVIP

* 民主時代的稅收較之於專制時代的稅收，在“社會契約”理論的國家課稅權基礎上強調“國民的同意”，稅收的開徵須取得抽象意義上的國家和國民的合意，由議會制定的法律來確定課稅要素，稅收用益的範圍和方式。在具體的徵收程式上，稅收雖不失強制性的一面，如行政處罰、稅收保全措施、行政強制等，但是基於政府為民眾的受託人為管理國家、提供公共物品而取得財政收入的稅收觀念，現代稅收徵收強調尊重納稅人權利，“人是目的，而不是手段” 而依“新利益說”，稅收的本質也被視為是人們享受國家（政府）提供的公共物品而支付的價格。 而民主時代的稅收在抽象和具體層面都有了質的變化，尤其是在稅收的抽象層面上，稅收的性質“強權稅收”向“合意稅收”轉變，由“無償的財產剝奪”向“公民對公共產品支付的對價”轉變，在具體的稅征納層面，稅收的徵收也體現出人本主義的傾向。 　　綜上所述，可見，稅收的特徵並非一成不變。本文總結了不同國家政治制度下的稅收的不同特徵，稅收的特徵由專制時代的“人身性”、“絕對強制性”、“無償性”向民主時代的“標準的立法確定性”“具體徵收程式上的相對強制性”演變。而在“普遍性”方面，稅收的用益和徵收物件也有顯著的區別。稅收的內涵也相應轉變。 稅收是稅法的一個基本範疇。無論稅法學界將稅權還是稅收法律關係作為稅法研究的基石性範疇，都離不開對稅收概念的界定。而稅收的概念的準確認識來源於稅收特徵的準確把握。將稅收引入法律概念作為法律範疇，賦予特定的法律含義，將有利於在此基礎上搭建研究和對話的平臺，更重要的是，在稅法制度中滲透稅收特有的人文內涵，轉變既有的單向“納稅人義務”觀念，保護納稅人的權利，實現稅收法治。 *