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对剑河县核桃产业化建设的思考 吴常海 摘要：文章阐述了剑河县核桃产业化发展的条件、存在的困难和发展对策。 关键词：核桃；产业化；建设 近年来，剑河县把核桃产业化建设作为振兴县域经济、农民增收的特色产业大力发展。笔者通过对剑河县发展核桃的条件进行调查研究，提出自己的一点看法和意见。 一、产业建设条件 １、市场条件 我国是核桃生产和消费大国， kg，2012年已涨到40-60元/ kg。在短短10年间，我国核桃栽培面积、产量和价格都增加了6倍，说明，随着我国经济的不断发展、人民生活水平的不断提高和对核桃营养保健、医疗价值认识的深化，我国核桃及其制品的消费总量呈上升趋势核桃产品市场前景十分广阔? ２、自然环境条件 我县境内大部分地区年平均气温14-16℃，年降雨量在1300毫米左右，空气相对湿度78-84％。气候温和，雨量充沛，土壤有机质含量较高，我县是山核桃自然分布区，适合山核桃生长。 ３、经济社会条件 2013年，我县农业产业结构进一步优化，特色产业初具规模，农民收入增加，农村经济稳定增长。人均生产总值14526.5元，增长19.99%。农村居民人均可支配收入5071元，增长14.9%。居民生活水平不断提高，实现减贫人口15200人。 同时，全县交通运输能力持续提高，教育事业稳步发展，卫生医疗逐步提升，劳动就业有效推进。全年完成农村劳动力转移就业4127人，新增城镇就业3202人。全县25.55万人中，农村富余劳动力18000多人，劳动力资源丰富。 ４、政策环境条件 省委、省政府对核桃产业发展十分重视，制定了《贵州省核桃产业化扶贫建设规划2011－2015》，提出：到2015年发展核桃1000万亩；到2018年，实现1500万亩规模的宏伟目标。“十二五”期间，1000万亩的种植任务中，黔东南州有80万亩，剑河县有4万亩。 二、存在问题 1、核桃产业的主体地位不明显。核桃产业化发展，主体发展的是核桃产业，但是全县多数农民更注重当前短期利益，对核桃产业重视不够、管理不力，影响了核桃产业发展的速度和质量。 2、群众思想观念不够解放，认识滞后。由于受外出务工等短期经济效益影响，少数群众没有种核桃的积极性，一定程度上阻碍着核桃产业的发展。因此，要引导群众转变传统耕作模式，走核桃产业化发展道路，把核桃生产作为农民致富、财政增收的骨干产业来抓。 3、缺乏专业技术人才，技术服务不到位。核桃产业化发展需要大批专业技术人才，而我县专门从事果树栽培技术服务的科技人员仅有5人，核桃技术服务工作涉及千家万户，耗时费力。种植专业技术人才严重不足，核桃栽培技术规程、核桃丰产培育措施根本无法落实，基地建设成效和产品质量得不到有效保证。 核桃，项目在核桃栽后管理上投入严重不足，影响了核桃生长速度，弱化了核桃基地建设成效。，农户、基地、企业三位一体的链条衔接 各级党委政府要把核桃产业发展作为一项中心工作列入重要议事日程，建章立制，明确责任，实行问责。主要领导亲自抓，扶贫部门牵头，相关部门配合，项目乡镇实施，林业、科研、院校和有资质有实力的企业为技术依托，形成党政齐抓共管，部门齐心合力，社会广泛参与，群众积极融入的核桃产业发展格局。明确工作机构和工作人员，确保工作经费到位。负责项目建设的组织管理、具体实施、技术培训、技术指导和产业服务工作。领导小组负责审定总体规划和年度实施计划，制定政策，整合资金，协调解决产业发展中的问题。要把核桃产业发展纳入年度目标考核内容，做到任务、责任、措施、效果四落实。按项目管理要求加强项目管理。认真做好项目公示、公告和标识牌工作，主动接受群众和媒体监督。 2、科学规划，规模发展 根据核桃生长对环境条件的要求，本着因地制宜、集中打造、连片发展的原则，实行合理布局、科学种植、规模适度发展，推进核桃专业化种植，基地化建设，规范化、规模化发展，集约化经营，重点建成几个主导方向明确、专业化水平高的跨乡村组界的核桃专业种植区或种植带。认真做好几个核桃产业园区建设的规划和发展工作。 3、健全服务体系，提供高效服务 全县将成立核桃产业办，在乡镇农业服务中心加挂“核桃产业服务站”牌子，并落实专职、兼职人员作为服务站工作人员，负责核桃产业发展相关工作的上下协调沟通和服务工作。加快发展核桃产业专合社，力争在每个乡镇扶持成立一个以上核桃产业专合组织或协会，培养产业大户，建立“企业+基地”、“企业+农户+基地”、“专业合作组织+农户”等生产经营模式，培养产品销售专业队伍，为农民提供产供销一条龙服务，增加农民产业收入。加强人才的引进和培养，县核桃产业办将引进一批具有本科以上学历的核桃专业技术人才作为正式干部，以解决核桃产业方面科技人才紧缺的问题；并充分发挥现有“土专家”的技术力量，在每个乡镇选拔考核1名以上技术指导员，深入核桃生产一线，做好产前、产中、产后的服务工