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专 题 关于新生代农民工问题的思考 在当前发展转轨、社会转型的背景下，农民工特别是新生代农民工表 现出一些新的特征，也面临一些新的矛盾和问题。 ◎杨春华 改革开放以来，随着我国工业 发生了根本性变化，正在从亦工亦 农村的认同。许多新生代农民工作 化、城镇化进程加快，越来越多的 农向全职非农转变, 从城乡流动向 为第一代农民工的后代，本身就出 农村劳动力从农业向非农产业、从 融入城市转变, 从谋求生存向追求 生在城市，大部分都没有务过农， 农村向城镇转移。在这一过程中， 平等转变。具体来说，主要表现在 不喜欢或者也根本就干不了农活， 形成了特殊的“农民工”群体。实 以下方面： 不甘心也不愿意再回到农村去。可 践证明，广大农民工已经成为我国 外出动因：从“生存型”向 以说，新生代农民工对农业已不熟 产业工人的重要组成部分，促进了 “生活型”转变。外出动因的改 悉，对农村已经疏远。 国家整体工业化进程，推动了人口 变，决定了新生代农民工不再把挣 发展取向：从关注工资待遇向 城镇化进程，成为国民经济成长的 钱作为唯一目的。调查数据显示， 更多关注自身发展和前途转变。调 重要力量。在当前发展转轨、社会 仅有31.9%的人外出目的是为了满 查显示，与第一代农民工相比，新 转型的背景下，农民工特别是新生 足经济需要。新生代农民工基本上 生代农民工有知识、有文化，有 代农民工表现出一些新的特征，也 不再像他们的父辈一样普遍满足于 着更强烈的自我发展的愿望，他们 面临一些新的矛盾和问题。 将谋生、赚钱作为主要目标，而更 更加关心培训机会特别是接受继续 多的是为了改变生活方式，寻求更 教育等。据全国农村固定观察点调 新生代农民工的 好的发展机会，希望通过自身努力 查，新生代农民工90%以上具有初 现状和特点 来实现留城生活的愿望。与第一代 中以上文化程度，不少还接受过驾 农民工多有城市“过客”心理, 过 驶、烹饪、维修等技术培训。他们 伴随着国民经济增长和经济社 着城乡流动“候鸟”式的生活不 外出务工的一个重要目的是希望学 会结构调整转型，我国农村劳动力 同, 新生代农民工外出打工更多的 习技术，拥有一技之长, 以便未来 结构和就业结构发生了历史性的深 是为了改变生活方式和寻求更好的 谋求更广阔的发展空间。 刻变化，而新生代农民工的涌现 发展机会。他们希望融入城市主流 维权意识：从被动接受向追求 则是这些变化中最大、最突出的特 社会。 权利平等转变。上一代农民工, 由 点。据国家统计局统计，我国新生 身份认同：从农民身份向工人 于长期依附于土地, 他们在面朝黄 代农民工总数至少在1亿人左右， 和市民身份转变。据调查，新生代 土背朝天的辛苦劳作中生活, 认为 占外出农民工总数的60%以上。与 农民工更倾向于将自己看作工人群 有份比种地收入多的工作就很满 上一代农民工相比，新生代农民工 体，75%的人认为自己属于工人群 足, 工资过低、劳动条件差、工作 在外出动因、心