省际结合部少数民族聚居区的发展特征和相关政策研究.pdfVIP

第 12卷 第 2期 大 连 民 族 学 院 学 报 Vo1．12，No．2 2010年 3月 JournalofDalianNationalitiesUniversity March2010 文章编号 ：1009—315X 【2010)O2—0119—07 省际结合部少数民族聚居区的发展特征和 相关政策研究 李 鸿 (大连民族学院 东北少数民族研究院，辽宁 大连 116605) 摘 要：省际结合部少数民族聚居区是位于五大 自治区以外的内陆省际边界少数民族 自治州和 自治县 ， 大部分处于边缘化状态且发展不平衡；地理位置的特殊性、生态环境的脆弱性、民族宗教的多元性和经济 社会发展的滞后性 ，使其成为我国全面建设小康社会的重点和难点地 区。加快这些地区的发展 ，需要在 加强省际协调、创新体制机制和深入调查研究基础上 ，坚持统筹兼顾、因地制宜、因族举措和分类指导的 方针，以保护生态为前提、发展经济为基础、改善民生为核心、维护稳定为保障，进一步加大国家和所在省 市对这些地区的支持力度。 关键词：省际结合部；民族聚居区；发展政策 中图分类号：C95 文献标志码 ：A TheDevelopmentofM inorities——inhabitedAreasbetweenProvincial BordersandsomeRelatedPolicies LIHong (ResearchCenterofNortheastMinorities。DalianNationalitiesUniversity。DalianLiaoning116605，China) Abstract：Minorities—inhabitedareasbetween provincialbordersrefertotheminorityautono— mousprefecturesandautonomouscountieslocatedbewteen inlandprovincialbordersotherthan thefiveautonomousregions．Mostoftheseareasremaininmarginalstateandexperienceimbal— anceddevelopment．Theirspecialty in geographicallocation，fragility in eco— environment， muhiplicityinreligionsandlaginsocial developmenthavemadethem becomethefocusanddif- ficuhiesinthebuildingofanoverallwell—to—dosocietyinChina．Inordertoquickenthede— velopmentoftheseareas，thepaperproposesthatcoordinationbetweenprovincesshouldbees— tablished ，mechanism forinnovationsystem bebuilt，profoundresearchbedone，thepolicyto giveoverallconsideration，todowhatisappropriateaccordingtolocalconditions，totakediffer- entmeasuresindifferentminorityareasbeimplemented，theprotectionofeco—environmentbe takenastheprerequisite，thedevelopmentofeconomyasthebasis，theimprovementofpeople’S live