圆桌产城融合是县域经济的突破口.pdfVIP

29 周年社庆专刊 C3 专题 2014.1.6 编辑 / 童海华 美编 / 刘红 校对 / 陈丽 圆桌 产城融合是 县域经济的突破 口 加强资本介入力度可能是解决县域发展资金难题的重要手 段。特别是在产城融合发展方面，河北固安模式值得推荐。这 种模式走的是一条政府与企业合作的模式， 首先是引入一 个园区运营商，然后从规划开始，到园区的基础设施建设，到 招商引资，再到后续运营，都是园区运营商在做。 《中共中央关于全面深化改革 陈耀 ： 新 型城镇化 的核 心 问 若干重大 问题 的决定 》（下称 《决 题就 是解 决人 往 哪里 去 的 问题 ， 定》）指出 ，要健全城 乡发展一体化 如 果 推动方 向定在 中小城 市 ，那 体制机制 ，完善城镇化健康发展体 么现在 的主要任 务就是解决县域 制机 制 。 形成“以工促农 、以城带 层面吸纳人 口的能力 问题 。 县域 乡、工农互惠 、城 乡一体 ”的新型工 经济 的发展障碍在哪里 ？ 其实主 一直走产城融合发展 的河北 固安工业区产业升级开始发力生命科学产业。 图为固安工业区。 农城 乡关 系 。 在城 乡一体化视 角 要在 于 优质 资源 不在 县域 层 面 ， 下 ，县域经济如何利用市场的力量 现在县域 的财政基本 上都是吃饭 发展 自己？ 县域经济可探索的发展 财政 ，县域 的人才也被抽走 了 ，过 是个城 的概念 ，也是 园区 ，是 园区 模式又有哪些？ 去 的政策对于县域来说是抽血式 与社区的融合 。 河北固安转型升级路径 在 2014 年新年前夕 ， 中国经 的 ，今后要变为输血式 的 ，譬如解 杨 开忠 ： 产 业 的集聚 不是简 主持人 营报社和 中国管理科学研究院区 决县域财政 “交 多 留 少 ” 的 问题 ， 单地空 间上的靠近 ， 产业集 中的 周丽敏 域发展研究所共同主办了“探索城 通过政策 引导让人才等优质资源 过程也是城镇化形成 的过程 。 所 《中国经营报》区域与 乡一体化及 县域经济发展 ” 的沙 能够在县域留下来等 。 以城镇化 不是简单 的先有产业还 地产事业部主任 确立了“产城共建、以城带乡、城乡一体、共同繁荣”的发展路 龙 。 来 自国家有关部门的政策制定 张乃剑 ：首先城镇 的产业要规 是先有城 市 。 产业和城 市两者应 径 ，以转变经济发展方式为主线 ，更加注重质量效益 ，调结 者和有关专家学者就 上述话题进 划好 ，经营好 。 有了科学的城镇产 是互动 的关 系 ， 是相互促进 的关 行了深入探讨 。 业规划和科学的经营机制 ，就会吸 系 。 这种互动 的经济才能称之为 嘉宾 构、壮产业、上项目、优环境、惠民生、促和谐，倾力打造产业高 引社会资金的投入 ，农民劳力的投 城市化经济 。 因此 ，产业和城镇必 端、空间生态、人文荟萃、近悦远来的现代田园城市。 中小城市 入和资金 的投入 ，通过投入 ，从 中 须结合起来 。 是吸纳人 口的主战场 获得收入 。这是农民进城和立足城 张乃剑 ：若是没有产业的支撑 ， 镇 的必备条件 ；其次 ，要发挥 市场 周边的农民不富裕起来 ， 城镇化是 《中国经营报》：刚刚