水务工程质量控制及评定验收 示范文本.doc

《水务工程质量控制及评定验收示范文本》 1.序言 历年来，深圳市水务工程建设投入一直较大，工程建设任务繁重。随着水务一体进程的加快，市委、市政府对水环境治理、供水水源的安全保障提出了新的目标，对水务工程建设提出了更高的要求。水环境治理、水源建设、防洪减灾、水土保持等一大批水务工程项目相继上马。根据调查，全市水务工程大多能认真落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制度和工程质量领导责任制，并自觉接受质量监督站的监督。建设单位的质量管理体系、监理单位的质量控制体系和施工单位的质量保证体系比较健全，从业单位和人员的资质条件符合要求；基本上能认真执行有关的法律法规和强制性标准，并按已批准的设计文件和施工方案施工，违规现象明显减少，质量行为正逐步走向规范。工程质量一直处于受控状态，没有发生大的质量事故，也没有发现大的质量隐患，总体质量水平有所提高。 深圳市水务工程质量监督管理存在的主要问题有： 1少数建设、勘察设计、施工、监理等单位，不同程度存在着自律意识、质量意识和法制意识还比较薄弱等问题，有待进一步提高。 2全市水务工程参建各方面质量管理水平参差不齐，特别是施工单位从业人员素质普遍较低，质量水平难以提高。 3现场管理不到位，“四方联检制”和施工企业的“三检制”等质量管理制度流于形式，个别监理对于重要环节把关不严。 4对水务工程的“优良”等级的理解似有偏颇。《水利水电工程施工评定规程（试行）》（SL176-2007），将水利水电工程质量等级分为‘合格’、‘优良’两级。对水务工程的质量评价系统均按此两级进行设置。而在建筑、市政工程中质量等级只有“合格”一级。水务工程的“合格”与建筑、市政工程中的“合格”不是同一概念。水务工程的“合格”标准是一个最低限度的要求，招投标时应要求达到“优良”标准。目前，深圳市水务工程招投标中提出的质量要求多为“合格”等级，不能因此而降低了对水务工程质量的要求。 5在文件管理上主要表现为内容不完整、格式不统一、指导性不强、文件编写不规范、缺乏针对性等问题。 6关于深圳市水务工程文件收集整理剂档案验收移交的文件。工程文件收集整理及档案验收是当前水务工程的薄弱环节，也是影响工程建设质量的一个重要因素。制定这方面的规范文件是当务之急。 针对上述情况，我们选择深圳市宝安区观澜河清湖段生态治理工程，编写水务工程质量控制及评定验收作为深圳市水务建设工程监督管理全过程示范文本。 该工程师深圳市重要的江河综合治理工程项目，同时也是提出的质量要求为“优良”等级，本书主要介绍建设工程实施中监督管理全过程，并对常见问题难点进行了重点分析，列举了大量的实例，希望能歌广大建设者提供一些帮助。本书编制过程中参考了一些专家学者的著作，在此一并表示感谢。由于时间仓促，编者水平有限，书中难免会有不妥不足之处，恳请广大读者提出宝贵意见。 2.示范工程概况 深圳市宝安区观澜河清湖段生态治理工程是深圳市重要的江河综合治理工程项目，工程位于深圳市宝安区的观澜街道办和龙华街道交界处，工程的堤防防洪标准按百年一遇洪水标准设计，堤防等级为3级，其间的交叉建筑物也为3级。 观澜河清湖段位于观澜河中游，与机荷高速公路垂直立体交叉。本工程河道治理长度约1.54Km，与之连接的上下游河段已经过防洪处理；汇入观澜河清湖段的主要河支流有：茜坑水、长坑水和清湖水。 本工程综合程度较高，主要包括河道防洪部分、湿地污水深度处理部分、水质改善部分、河道观景部分和水土保持部分。其中湿地污水处理是将龙华污水处理厂的部分出水经过氧化池、生态砾石床处理后垂直流入植物池，其水质标准达到地表水环境质量标准中三类水质标准。 本工程已经完工，目前尚未进行验收。 深圳市水务工程档案资料中普遍存在有以下的问题： ⑴监理规划、监理细则、施工组织设计和方案流于形式，通用性的内容多，缺乏针对性和可操作性。 ⑵监理日志、施工日记记录内容不具体，没有人员、设备、工程部位及工作面变化情况及自检、抽检、送检（混凝土试块、钢筋等）记录，不能反映施工过程控制情况，有后补的可能性存在；对施工过程中的存在问题及其处理情况缺乏记录。存在将几天的施工情况合记在一天施工日记上，以致无法核查和追溯。 ⑶旁站记录填写不规范，缺混凝土坍落度指标、量测记录等问题；个别项目施工工序检查记录和质量评定资料不齐全，填写与签署不规范。现场发出监理工程师通知或指令后，无整改情况检查回复单。 ⑷质量检测频率和数量达不到规范要求，未严格执行见证取样制度，由施工单位自行取样致使检测试验结果与实际质量存在较大偏差。 ⑸资料整理不及时，不规范。 工程验收与评定滞后，评定表格的使用和填写不规范，签字盖章不全，填写的内容不真实，评定结果与实际不符；存在签字盖章不全或冒签代签等现象，存在监理工程师未加盖注册章的情况。 3.工程项目划分 工程项目