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政府质量评估的微观模型建构.pdf

社会科学研究 2013. 2. 政府质量评估的微观模型建构 ———基 于全球 58 个 国家数据的实证分析 闵学勤 〔 〕 高质量的政府始终是各国经济与社会 可持 续发展 的必要 条件 ,而评估政府质量 摘要 一直以来都偏好 国家层 面的宏大叙事 ,且没有统一的评估标准。本研究以瑞典哥德堡大学政府 质量所 2009 年 面向全球 58 个 国家所做 的政府质量调查为基础,经 SPSS18. 0 和 AMOS18. 0 统 , 12 “ ”、 计分析获得 了评估政府质量的微观模型 该模型主要 包括 个可观察指标及 公平参与感 “ ”、“ ”、“ ” 4 , 高效执行 力 绩效问责制 人文关怀度 等 个 因子 它们共 同对政府质量构成直接和 间接 的影响 。通过该微观模型的测量发现 ,发达 国家相 比欠发达 国家而言,政府质量具有全方 位的优势,而这一具有可操作性和比较意义的微观模型 同样对 中国政府有借鉴作用。 〔 〕 政府质量评估; 仿企业化管理; 微观模型 关键词 〔 〕C919 〔 〕A 〔 〕1000 - 4769 (2013)02 - 0092 - 06 中图分类号 文献标识码 文章编号 分析认为较贫穷、 、 无论是由经济变革向社会变革转型的中国政 接近于赤道 使用法语或运用 , 、 、 、 府 还是全球化 多元化纷争格局中的世界各国 社会主义的法律体系 或有较高比例天主教徒 〔2 〕 , 。 , 政府 他们在提高国家竞争力和全球化运动方面 伊斯兰教徒的国家的政府质量较低 显然 从宏 , (Quality , 的特定作用不容忽视 有关对政府质量 观视角对各国的政府质量评估建构指标体系 无 of Government ) 。 、 、 、 的期许和研究也一直颇受关注 法回避国家与国家之间的政治 经济 历史 法 , “ , 正如世界银行发展报告中所言 如果没有有效 律和文化差异 而用一套整齐划一的指标来做各 、 , , 。 的 高质量的政府 经济与社会的可持续发展几 国政府的评估 其效度也受到质疑 〔1 〕 ” 。 , , 乎是不可能的 而何为高质量的政府 即政 放下国家视野 切入政府运行体

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