公共管理视域中城市园林绿化可持续机制研究--以温州市为例.pdf

Illllll llllllllll llI lIIIIII Y2414441 公共管理视域中城市园林绿化可持续机制研究 ——以温州市为例 摘要 当前，环境在推进城市发展方面的作用日益突显，人们提出了“环境也是生 产力”的口号。近年来，随着生态文明建设的深入，城市园林绿化作为一项基础 性的城市环境工作，其对城市环境的美化、绿化作用，越来越来受到城市政府的 关注与重视。从2010年9月份开始，温州市委市政府作出了“六城联创’’④的工 作部署，计划通过3至5年的努力，成功创建国家园林城市、国家文明城市等6 个城市，并提出了“生态建设、绿化先行，六城联创、种树当先”的工作思路。 然而，由于温州城市园林绿化工作的长期滞后，致使城市园林绿化工作管理体制 不顺，城市园林绿化规划、设计、建设、养护管理等机制不灵、问题众多，给新 一轮城市园林绿化大发展造成了较大的阻碍。 如何借助新一届温州市委市政府对城市园林绿化工作的高度重视和正在创 建国家园林城市的良好机遇，加快温州城市园林绿化工作可持续机制的形成，破 除制约瓶颈，促进城市园林绿化事业的又好又快发展，是园林人应当履行的一项 神圣职责。 本文在深入调查了解目前温州城市园林绿化管理管理体制及工作现状与问 题的基础上，以政府管理角度，结合有关新公共管理理论，并借鉴国内外先进城 市有关园林绿化工作的先进做法，进行分析研究，力求在城市园林绿化管理体制 及园林绿化规划、设计、建设、养护管理等方面提出一些系统性、可操作性的措 施建议，促进温州城市园林绿化工作可持续机制的尽快形成和有效运行。 本文共分四部分。第一部分：绪论；第二部分：城市园林绿化概述，介绍城 市绿地的类型、功能，国内外的园林绿化先进经验等；第三部分：温州市城市园 林绿化工作现状及存在问题分析，主要从政府管理体制、城市园林绿化规划建设 ①温州“六城联创”指创建全国文明城市、国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、国家历史文化 名城、国家环保模范城市。 I 管理等方面，研究影响温州园林绿化可持续发展存在的主要问题并进行原因分 析；第四部分：提出温州城市园林绿化工作可持续机制的对策建议。第五部分为 结语。 关键词：城市园林绿化；管理；可持续；机制 Il STUDYTHE OFCITY 0N I．ANDSCAPEINT脏VⅡ三WOFPU暇LICNLⅢAGENⅡNT TAKEⅥ吧NZHOUCITYASANEXAN口LE ABSTRACT At oftheenvironmentinthe becomesmoreand present，role citydevelopment more forwardthe of．”theenvironmentis important，peopleput slogan productivity”． Inrecent theconstructionof civilization years．wim ecological deeply,city landscape as of to abas