福建财会研究201101为跨越发展提供坚强的财力支撑.pdfVIP

福建财会研究/2011/01 科学理财  跨越发展 为跨越发展提供坚强的财力支撑 ——福建财政实现“双突破” □唐金倍 林 翰 岁末年初，福建财政战线传来 增长了2.6倍。财政一般预算支出 省的支持力度，2010年共下达转 捷报。2010年，我省财政收入实 由2005年的593.07亿元，增加到 移支付407.07亿元，净增加87.13 现“双突破”，即财政总收入突破 2010年的1678.71亿元，年均递增 亿元，增长27.2%，并从2010年 2000亿元，达到2056亿元；地方 23.2%，五年累计支出5867.59亿 起，对我省原中央苏区县由于新出 级财政收入突破1000亿元，达到 元，比上个五年增加3534.79亿元， 台民生政策（包括已出台政策调整 1151.49亿元，双双实现四年翻番， 增长了2.5倍。 标准或扩大范围）增加的支出，参 超额完成“十一五”规划目标，为 照相关省原中央苏区县的政策予 “十二五”留下华丽的背影。这一 （一） 以补助。此外，争取中央代发地方 历史性突破，标志着我省财政实力 问渠哪得清如许，为有源头活 政府债券53亿元，有效缓解了我 和经济总量再上一个大的台阶，为 水来。福建财政收入的历史性突 省财政支出压力。 福建科学发展、跨越发展奠定了坚 破，是在克服金融危机与落实国家 中央企业对我省的投入不断 实基础。 结构性减税政策等减收压力下取 加大，合作范围不断拓展，一批有 随着海西效应的不断扩大和 得的，是在克服特大冰雹灾害、特 规模实力、有自主品牌、有很高知 跨越发展战略的有力推进，福建 大暴雨洪灾和抗击各类强台风的 名度、有较强竞争力的中央企业在 财政收入驶入了加速增长的快车 情况下取得的，实属不易。那么， 福建落地生根。目前在闽投资的中 道。2010年，财政总收入增速为 是什么造就了福建财政收入连续 央企业有40多家，在闽已建成投 21.3%，高于全国平均水平3.2个 多年的较快增长？ 产项目47项，总投资2181亿元； 百分点，扭转了2007年以来财政 ——得益于党中央、国务院对 另有在建项目42项，总投资2448 收入增幅低于全国平均水平的趋 福建发展的高度重视、大力支持 亿元。前不久，福建省与央企在京 势；地方级收入同比增长23.5%， 福建，在全国发展大局和祖国 召开项目合作洽谈会，共签订了 较2009年提高了11.6个百分点； 统一大业中具有特殊的地位。2009 27个合作项目，涉及电子、石化、 一般预算支出同比增长18.9%，高 年，国务院出台《关于支持福建省 装备制造、新材料、服务业以及基 于全国平均水平1.8个百分点。 加快建设海峡西岸经济区的若干 础设施、能源等重要行业领域，总 “十一五”的五年，是分税 意见》，海西战略上升为国家战略。 投资额达3740亿元。中央企业已 制改革以来财政收入增长最快的 特别是去年以来，胡总书记等中央 成为福建跨越发展的重要引擎，也 五年。财政总收入由2005年的 领导相继来闽考察，作出一系列重 为我省财政收入的持续较快发展 788.11亿元，增加到2010年的 要指示，为福建科学发展、跨越发 打下了坚实的基础。 2056亿元，年均递增19.4%，五 展指明了方向，充分体现了党中 ——得益于省委、省政府的正 年间跨越了一千亿和二千亿两个 央、国务院对福建工作的关心和支 确决策与坚强领导 大关，收入累计达到7562.75亿 持。 面对国际金融危机，省委、省 元，比上个五年增加4696.54亿 机遇之下，是政策的创新和要 政府作出了扩大内需的一系列决 元，增长了2.6倍。地方级收入 素的集聚。 策，大规模扩大基础设施建设，加 由2