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开展群众路线教育实践活动的经济学思考 ——基于X县委党校的实证分析 陈于华 摘要2014年1月。党的第二批群众路线教育实践活动正式开展。与第一枇拜众路线教育实或活动相比。第二枇群众路 线教育实践活动更贴近基层。开展群众路线教育实践活动需要巨大的成本，同时也会带来明显的收益。本篇论戈．；‘X县 委党校为例，以成本——收益分析为主要方法，从经济学角度对群众路线教育实践活动开展思考。以期能对群众苍线教育 实践活动的有效开展起到一定的作用。 关键词群众路线教育实践活动成本——收益分析 实证研究 作者简介：陈于华，中共渠县县委党校讲师。 中图分类号：D922．29 文献标识码：A 文章编号2014)07·O蚣．02 一、群众路线教育实践活动与成本-收益理论 的时间成本。实际上。任何选择都需要一定的时阃来选到预期的 (一)群众路线教育实践活动 目的。因此，时间成本是成本——收益理论的一个重羹内客． 党的群众路线教育实践活动共分为两批，第一批于2013年 按照x县部署，第二批群众路线教育实践活动从3月开始， 压茬进行，到9月底结束。根据中央精神和县委部署，X县县委 6月启动，第二批于2014年1月启动。第一批群众路线教育实 践活动以省部级以上领导机关、领导班子、领导干部为主要对象， 党校出台文件，从3月开始进行群众路线教育实践活动，到9月 第二批群众路线教育实践活动以县处级以上领导机关、领导班子 结束。因此，X县县委党校开展群众路线教1lr实陂活动的时间成 和领导干部为主要对象。活动以为民务实清廉为主要内容和指 本为6个月。 导思想，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以贯彻落 2．物质成本 实中央八项规定为主要切入点，以整改四风问题为主要目的。 第一，为了更好地开展群众路线教育实践话动。受县委委托。 (二)成本一一收益理论 x县县委党校对全县机关和乡镇千部进行了一期专门的群众路 成本是一个经济学概念，是指无可避免的最高代价。成本因 线教育实践活动培训班，受训人员共计600余人，培训时间为3 选择而起，没有选择就没有成本。∞成本按照不同的标准可以划 天。培训总费用(包括餐饮和住宿等各类开支)为12．39万． 分为不同的类型，例如以是否可用具体的参数来衡量可以分为可 第二。为了更好地开展群众路线教育实践活动，X县县委党 计量成本和不可计量成本。前者可以通过数字的性质来进行衡 校开展了关于群众路线教育实践活动的征文和知识竞赛活动，对 量，例如财政支出：后者只能通过性质来定义，例如机会成本。 在征文和知识竞赛活动中表现突出的个人给予一定的物质奖励， 收益也是一个经济学概念，是指就该财产收取天然的或法定 加上活动支出，共计0。6万元。 的孳息。人类作出任何选择都需要付出相应的成本，自然也会有 第三，为了进一步密切千群关系·结合省“万名机关干部下基 相应的收益。随着各种社会科学的不断完善，经济学中的收益概 层”活动，X县县委党校(计划)组织三次下乡活动，包括交通费用 念也被逐渐运用到社会学等相关学科中。这样，经济学中的成本 支出、扶贫支出等，活动预计花费1．2万元。 收益理论也逐渐延伸到社会领域。 第四，为了使群众路线教育实践活动落到实处，X县县委党 成本一收益理论是探讨成本和收益之间关系的理论。按照 校组织编写了关于群众路线问答、中央文件和各级领导关于群众 人类学家和社会学家的划分，人可以分为不同的类型，其中一类 路线教育实践活动讲话等书籍，并里送县委及相关机关，包括印 就是经济人，尤其是在成本一收益理论运用到社会领域之后。也 刷费等，活动成本共计3．7万元。 就是说，任何人在作出选择时都需要考虑该选择需要付出的代 第五，为了突出机关群众路线教育实践活动氛围，X县县委 价，以及最终收到的结果。 党校制作了相关展示牌、横幅标语等，各类费用共计O