抓好示范建设 提升自然保护区管理水平.pdf

■ 抓好示范建设 提升 自然保护区管理水平 口司志超 钟明川 云南是全球生物 多样性最丰 富、最集 中的地 区 范保 护 区 品牌 。 之一 ，其生物 多样性保护受到 国际 国内高度关注 ， 开展跨境合作 。树立 良好形象 。高黎贡 山国家 并被列为 国际生物 多样性 的热 点地 区 。为有效保护 级 自然保护 区怒江管理局与缅甸有关方面签订 了中 云南省 的珍 稀野 生动 、植物 资源及其栖 息地 ， 自 缅边境 资源保护联 防协议 ，共 同开展打击偷砍 盗伐 1958年 以来 ，全省共建立 自然保护 区 153处 ．总面 和偷捕 盗猎活动 ，取得较好成效 。西双版纳 国家级 积 301．48万公 顷 ．占全省 国土总面积 的 7．6％。近 自然保护 区与老挝开展亚洲象联合保护行动 ．近年 年 来 ．云南省 国家级 自然 保 护 区建 设 取 得 重 大进 来每年与老挝南塔省举办一次亚洲象跨境保护交流 展 ，机构能力得到较大提 高 ，基本实现从抢救性保 会 ，派 出科技人 员帮助老挝南木 哈保护 区开展保护 护 向规范管理转变 ，西双版纳 、高黎贡 山和 白马雪 规 划 。2009年 12月 ，西双 版纳 州 政 府 与老挝 南塔 山3个 国家级 自然保护 区被列为 国家林业局示范 自 省签订协议 ，在 西双版纳 国家级 自然保护 区和老挝 然保护 区 。云南省 以示范 自然保护 区建设为契机 南木 哈保 护 区之 间建立 总面 积 5．47万平方 公里 推进云南省 自然保护 区再上一个新 台阶 。 的中老 边境联合保 护 区域 ，受到 国际 国 内的广泛 认真勘界核权 ，做好基础工作 。云南省 的3个 赞誉 。 示范 自然保护 区地处生物 多样性保护 的关键地 区 积极争取支持 ，理顺管理体制 。云南省林业厅 生态地位特殊 ，民族 文化 多样 ．经济发展相对滞 多方 呼吁 ．积极争取 ，经省政府 同意 ，进 一步理顺 后 ．由于保 护 面 积 较 大 (西双 版 纳 24．25万公 顷 、 省级 自然保护 区管理体制 。腾冲I；L海湿地 、德宏瑞 高黎贡 山40．55万公 顷和 白马 雪 山28．16万 公 顷 )， 丽江 、大理巍 山青华绿孔雀 、普洱墨江桫椤 、丘北 资源丰 富 ，管理难度较大 。云南省林业厅借助 国际 普者黑 和文 山广南八宝-~--6个 由环保部 门管理 的省 合作项 目支持 ，先后启动勘 界工作 ．分别利用 1—2 级 自然保 护 区划 由省级 林 业 主管 部 门管 理 ，自然保 年 时 间完 成对 自然 保 护 区边 界核 查 。3个 示范 自然 护 区按部 门职能进 行管理 的体制基本理顺 。 保护 区共完成边 界勘界长度近 2000公里 。 借鉴先进经验 ，实现科学管理 。云南省林业部 建立科研平 台 ，提供技术支撑 。3个示范保护 门 自 1997年 以来 ．先后争取 实施 了中国与荷兰政 区和 一批 国家级 自然保 护 区先后 与相 关科学 院所 和 府 合作 的 云南 森林 保 护 区与社 区发 展 ”项 目 学院合 作 ，开展 自然保护 区的生物 多样性监测工 (FCCD)、中国一 德 国政府合作 的”云南热带林保护 作 。在建立监测体 系 的基础上 ，云南省将 3个示范 与恢复 项 目 (GTZ)，以及世界银行全球环境基金 自然保护 区作为实施科学管理、建立科研平 台的重 (GEF)、联合 国教科文组织 (UNESCO)等组织 的援 点保 护 区 ．分 别在 西双 版纳 建 立 巡护 培 训基 地 和 中 助 项 目。此 外 ，还 与许 多国际环 保 组 织 建立 良好 的 国亚 洲 象研 究基 地 ，在 白马 雪 山建立 云南 滇金 丝 猴 合 作 关 系 。这 些 国际合 作项 目一 部分在 3个 示 范 自 研 究 中心 ．在高黎 贡 山建 立 国家 林业 局 高黎 贡 山生