高校基建财务管理相关问题的研究.pdfVIP

高校基 建 财务 管理相 关 问题研 究 T h e resea reh in fin an eia l m a n a g em en t P rob lem s of u n iv ersity infra stru etu re 学位 申请 人 : 年 级 : 2 0 0 8 专 业 : 研 究 方 向 : C F O 指 导 教 师 : 定 稿 时 间 : 2 0 1 0 年 1 1 摘 要 摘 要 一 、研 究 目的 在科教兴国的宏观背景下，教育改革浪潮的不断推进 中，近些年来，国 内各大 高校 对 相 应 教 学硬 件 设 施 的需求 呈 井 喷之 势 ，基 础 建设 项 目也 是 你 方 唱 罢 我 登场 的局 面 ，为 了改善 教 学环 境 ，在 未 来 发 展 中具 备 竞 争 力 ，纷 纷 扩 大 办学 规 模 。 由此 ，高 校 的新 校 区建 设 成 为 了高校 基 本 建 设 的重 要 组 成 部 分 。 然 而 ，高校 作 为 一 个 非 盈 利 机 构 ，如 何 为 资金 耗 费 巨大 的建 设 项 目输 血 是 个 棘 手 的 问题 。在 基 建 需求 的推 动 之 下 ， 除 了 以前 单 一 的 国家 或 者 地 方 政 府 财 政 拨 款 之 外 ，高校 开 拓 出 了多元 化 的筹 资 渠 道 来 解 决 建 设 资金 短 缺 的 问题 ， 在 高校 建 设 中面 临更 多新 问题 、新 情 况 出现 的 同时 ，而 这 些 都 给 高 校 基 建 项 目财 务 管 理 工 作 提 出 了更 高 的要 求 。因此 ，在 当前 形 势 下 如 何 有 效利 用 资源 、 减 少 浪 费 、提 高 资金 使 用 效益 、控 制财 务 风 险是确 保 高校 顺 利 开展基 建 项 目 的必 要 条 件 ，则 加 强 新 校 区基 本 建 设 过 程 中 的财 务 管 理 就 显 得 尤 为 重 要 。如 何 把 新 校 区基 本 建 设 财 务 管 理 工 作 做 好 ，就 成 为 我 们 的重 要 职 责 和 义 务 ，也 是 我 们 需要进 一 步 研 究 的重 大 课 题 。 本 文 通 过 结合 自身在 高校 基 建 财 务 的实 际工 作 经 历 ，根 据 因建 设 资金 压 力 而 带 来 的一 系 列 基 建 财 务 管 理 问题 ，剖 析 原 因 ，找 到方 法 ，基 于 此 ，本 文 以 “高校 基 建财 务 管理相 关 问题 研 究 ”为题 展 开研 究 。 二 、 主要 内容 本 文 一共 分 为 五 个 章 节 ，思 路 清 晰 、指 对 明确 的做 出对 高校 基 建 财 务 管 理 相 关 问题 的研 究 ，其 具 体 内容 为 : 第 一 章 为 导论 ，阐述 本 文 研 究 的背 景 、 目的 、意 义 和 预 期 贡 献 。第 二 章 为 高 校 基 建 主 要 建 设 管 理 模 式 的研 究 ，重 点 介 绍 了 甲方 项 目制 模 式 、BOT 模 式 及 BT 模 式 这 三 种 当前 应 用 较 广 的管 理 模 式 ， 在 缓 解 高校 建 设 资金 的 同时 ，分 析 通 过 引进 社 会 资金 进 入 高校 建 设 管 理 而 带 高校 基 建财 务 管理 相 关 问题研 究 来 的利 弊 ; 第 三 章 是 高校 基 建 预 算 管 理 研 究 ，分 别 分 析 了基 建 预 算 管 理 的 重 要 性 和 现 行 基 建 预算 管 理 的情 况 ，从 中发 现 存 在 的 问题 ，找 出原 由，提 出解 决 方 法 ; 鉴 于 成 本控 制 在 整 个 高校 基 建 财 务 管 理 中处 于 重 要 地 位 ，在 建 设 资 金 不 足 、贷 款 压 力大 的情 况下 ，对 成 本 进 行 控 制 是 节 约 资金 的最 根 本 途 径 ， 所 以第 四章 针 对 基 建 成 本 控 制 进 行 研 究 ，分 别 对 建 设 项 目设 计