提高上海市节能减排能力的财税政策的研究.pdfVIP

K0620 150 16 季 幼 美 提 高上海 市节 能减排 能力 的财税 政 策研 究 目 录 摘 要 …… 1 A b stra c t…… ，.，…… 2 1 引言 ……3 1.1 选 题 背 景 和 意 义 ……3 1.1.1 选 题 的背 景 ……3 1.1.2 选 题 的意 义 ……3 1.2 文 献 综 述 ……4 1.2 .1 财 税 政 策 促 进 节 能减 排 的重 要 性 ……4 1.2.2 促进 节 能减排 财 税政 策 的措施 ……4 1.2.3 促 进 节 能减 排 财 税 政 策 的 问题 ……，……5 1.3 研 究思路 、创 新 点及 不 足 ……5 1.3.1 研 究思 路 ……5 1.3.2 研 究框 架 ……，...……，……，……5 1.3.3 创 新 点及 不 足 ……6 2 财税 政 策 干 预 节 能减 排 的理 论 分 析 ……，……7 2.1 财 税 政 策 干 预 节 能减 排 的理 论 基础 ……，7 2.1.1 能源 的特 殊 性 ……7 2 .1.2 能源 使 用 的外 部 效 应 ……，……7 2 .2 财 税 政 策 干 预 节 能减 排 的路 径 优 化 ……，……8 2.2 .1 干 预 能源 价 格 ……8 2.2 .2 修 正外 部 性 ……，……8 2.2 .3 烫平 环 境 库 兹 涅 茨 曲线 ……，……9 3 我 国能源 战略及 上海 市 节 能减 排财税 政 策 实施 状 祝 …… 10 3.1 我 国能源 发展 战略及 其 与 财 政 政 策体 制 的关 系 …… 10 3.1.1 我 国能源 发 展 战 略及 实现 节 能减 排 的迫 切 性 …… 10 3.1.2 我 国财 政 政 策体 制 在 实现 能源 发展 战 略 中 的作 用和 问题 …… 12 3.2 上海 市节 能减 排 目标 及 财 税政 策现 状 …… 14 3，2.1 上 海 市 节 能减排 主要 目标 …… 14 3.2 .2 上 海 市 节 能减 排 基 本 情 况 …… 14 3.2.3 上 海 市 节 能减排 财税 政 策现状 …… 16 3.3 上海 在 运 用 财 税 政 策推 进 节 能减排 过程 中面 临 的 问题 及成 因分 析 …… 18 4 节 能减 排 财 税 政 策 的 国际 比较 ……21 4 .1 节 能减 排 的财 政 政 策 ……21 4 .1.1 预 算 拨 款 直 接 支 持 政 策 ……，……21 K0620 150 16 季幼 美 提 高土海 市节 能减排 能力 的财税政 策研 究 4 .1.2 财 政 补 贴 政 策 ……，……21 4 .1.3 购 买性 支 出政 策 ……，……，……22 4 .1.3 收 费制度 ……，..…，……，……22 4 .2 节 能减 排 的税 收政 策 ……，……23 4.2 .1 国外节 能减排 税 收 政 策 的发展 阶段 ……23 4 .2 .2 O E C D 国家节 能减 排 的三 种 税 收类 型 ……23 4 .2.3 不 同课 征环 节 的节 能减 排税 收 ……，...……24 4 .3 国际经验 借 鉴 中应注 意 的 问题 ……，……24 5 提 高上海 市 节 能减 排 财 能 力税 政