矿山排岩收费费率确定的基本原则.pdfVIP

维普资讯 第 15卷第 11期 中 国 矿 业 Vo1．15，No．1l 2006年 11月 CHINA M INING M AGAZINE November 2006 矿山排岩收费贵率确定的基本原则* 赵 防 段海峰 (中国矿业大学 (北京)资源与安全学院 ·北京 100083) 摘 要 ：通过 比较排污收费、环境税 、补贴政策、排污权交易等经济政策 的优劣，提出了对矿 山排 岩进行收费的设想 ；对经济增长理论提出新 的见解 ，并依此建议采用 “递进”费率制代替以往的固定费 率制 ；除此之外，还针对矿山排岩的特点 ，提 出了优先确定环境质量 目标 的原则，差别费率原则，费率 的制定与矿山的地质采矿条件相结合的原则，费率调整与其它调整价格 的手段相结合 的原则，费率制定 就高不就低 、鼓励原材料进 口而限制 出口的原则，实行奖励费率、普通费率和惩罚费率相结合 的原则 。 排岩收费费率 的确定属于环境价值定价 的范畴，环境定价基本原则在于实现既定的环境质量 目标而不是 片面地追求经济合理。 关键词：矿山 排岩收费 费率 环境税 经济增长理论 中图分类号：TD443 文献标识码 ：B 文章编号 ：1004—405i(2006)11—0053～03 THE BASIC PRINCIPLESTo FIX CHARGE RATE ABOUT THEW ASTE RoCK ZhaoFang DuanHaifeng (ChinaUniversityofMiningTechnologyinBeijing·Beijing100083，China) Abstract：Throughcomparingtheenvironmentaleconomicalpoliciessuchaschargeforwastethings、 environmentaltaxes、 subsidy、 tradablepermits，theauthororiginated asuggestion tO chargeforwaste rock．A view abouttheeconomydevelopmentisbroughtforward，andaccordingtOtheview，thestep—up— pingchargeratioisproposedtOreplacethefixedchargeratio．Additionallyaccordingtothemineralstrip— ping’Scharacter，theprinciplesthatconfirmingtheenvironmentalqualityobjectfirstly，differentminewith differentchargeratio，thechargeratioincreasingwiththepriceindex，thechargeratiothatwascalculated bythecharacterofthemininggeology，thecalculationofthechargeratiowhichwascombinedwithother priceadjustingmeasures，thehighstandardchargerationdecision，theencouragedimportofrawmaterials andtherestrictedexp