2009年中国医疗保障研究综述.pdfVIP

ChineseJoumalofHeahhPolicy，February2010，Vo1．3No．2 · 医 疗 Wel~r · 2009年中国医疗保障研究综述 王 琬 中国人民大学中国社会保障研究中心 北京 100872 【摘 要]2009年以来，我国医疗保障制度建设步伐明显加快，统筹城乡发展，实现全民医保，成为医疗保 障政策研究的热点。同时，理论界也开始更多地关注城乡医疗保障的公平性、科学性以及有效性等制度发展 的深层次问题。本文从医疗卫生改革与医疗保障、城镇医疗保障、农村医疗保障、城乡医疗救助四个方面综述 了2009年以来的相关研究，并地进行 了简要评价。 【关键词】医疗保障；卫生改革；综述 中图分类号：R197．1 文献标识码 ：A doi：10．3969／j．issn．1674—2982．2010．02．009 Review on theresearch ofChina’Smedicalsecurityin2009 WANG Wan SocialSecurityResearchCenter，RenminUnive~ityofChina，Beng100872，China 【Abstract】ThebuildingofChina’Smedicalsecuritysystemhasbeenspedupsignificantlysince2009．Theco- ordinateddevelopmentofurbanandruralregionsandtheimplementofuniversalhealth insurancehavebeenhotis- suesofhealthpolicy．Atthesametirne，thetheoristshavebeguntopaymoreattentiontotheequityandthesustain- abilityofthesystem．Thispaperreviewedtheresearchonthehealthcarereform ，theurbanhealthinsurance，theru— ralhealthinsuranceandthemedicalassistanceintheyearof2009．Finally，thepaperprovidesabriefassessmentof therelevantresearchers． 【Keywords】Medicalsecurity；Healthsystemreform；Review 2009年，随着 《中共 中央、国务院关于深化医药 家整个卫生事业追求的目标是为了人民的健康，其 卫生体制改革的意见》的出台，我国医疗保障制度建 目标任务明确、政策措施有力、操作性较强，也较好地 设步伐明显加快，统筹城乡发展，实现全 民医保，成 兼顾了现实与全局及长远发展的需要，体现了改革进 为医疗保障政策研究的热点。同时，理论界也开始 程的渐进l生。_3林闽钢则认为，新医改还面临着实现政 更多地关注城乡医疗保障的公平性、科学性以及有 府预期控费 目标、实现公立医院 “公益性”、建立有效 效性等制度发展的深层次问题。 医疗卫生监管体制等一系列挑战。l4总体而言，一些专 1医疗卫生改革与医疗保障综论 家对于新医改方案是持肯定态度的。 1．2全 民医保战略研究 1．1新医改方案评价 当前，我国已经确立 了 “人人享有基本医疗卫生 新医改方案推 出后，引起 了各方 的广泛关注 。 服务”的医药卫生体制改革 目标，全民医保 自然成为 张茅指出，深化医药卫生体制改革是当前我国经济 了医疗保障制度发展的战略选择。宋晓梧对我国医 社会发展的必然要求，对当前和长远发展具有重要 意义。_1李玲对新医改方案进行了解读 ，认为方案的