地震灾区农村安全饮水工程存在问题及改善策略.pdfVIP

第40卷第11期 山 西 建 筑 V01．40No．11 201 4年4月 SHANXIARCHl711ECTURE Apr． 2014 ·281· 文章编号：1009-6825(2014)11-0281-02 地震灾区农村安全饮水工程存在问题及改善策略 廖志浩1 陈东海2 (1．桐乡市建设工程质量安全监督站，浙江桐乡314500；2．桐乡市教育局教学仪器供应管理站，浙江桐乡314500) 摘要：通过对青川县抗震灾区农村安全饮水工程的现状调查，简略探讨了地震灾区农村饮水安全工程建设过程中存在的问题， 初步提出了从工程、政策和立法三个角度来建立地震灾区农村饮水安全工程的策略体系，为我国地震灾区农村的水安全与社会主 义新农村建设提供了技术保障。 关键词：地震灾区，农村安全饮水，策略 中图分类号：TU991．21 文献标识码：A 1 概述 对工程总投资比例小，市、县地方财政配套资金不到位，农民自筹 数额有限，主要靠浙江省援建资金，但由于青川县域供水设施总 青川县位于四川省广元市西北部，地处山区，属经济不发达 体规划较迟，基础数据较少，导致援建指挥部对青川供水设施计 地区，农村安全饮水工程的基础十分薄弱。5·12特大地震前全 划下达较迟，工程进度缓慢。 县共有4942处供水设施，且大部分乡镇集中供水工程和单村供 3．2工程建筑质量 水工程均建于20世纪90年代，经过近20年的运行，工程设施严 重老化。5·12特大地震后，全县出现大量的山体崩塌、滑坡、地 工程建筑质量存在以下两个方面的问题：首先，前期工作不 裂缝等地质灾害，致使许多乡镇的引水水源断流，造成部分河流 够扎实，一些工程水源的选择既不做可行性论证，也不征求群众 水质恶化，已不符合国家饮用水卫生标准。特大地震造成县域范 意见，导致工程完工后水质、水量和供水保证率达不到设计要求； 围内几乎所有乡镇的给水设施严重损毁，濒临瘫痪状态，仅有的 还有的工程设计标准太高，实际用水量与设计值相差太大，造成 供水设施亦受到严重破坏。显然，解决农村安全饮水问题已成为 亏损和浪费；山区水源季节性出水量与设计值不相符，雨季与冬 青川县灾后恢复重建工作的重中之重。 季出水量相差较大，须做好充分前期调研工作。同样重要的是， 2地震灾区农村饮用水安全现状 质量监控制度不够完善。一方面在施工队伍的选择没有形成有 效的招投标制度；另一方面缺乏健全的工程质量监督体系，检查 以青川县为例，目前地震灾区农村饮用水安全主要存在以下 不严格，验收不过硬，导致工程建成后遗留隐患多。 问题： 3．3工程管理人员与制度 1)局部地区季节性缺水问题。全县地处山区，农村饮用水主 部分已建工程管理制度不健全，运行机制不灵活。表现在： 要以河流、溪沟、山涧水为水源，水源受季节、气候变化影响较大， 部分集中供水工程管理人员并非专业技术人员，技术水平低；水 5·12特大地震后，河流、溪沟出现石块堵塞，河水出现断流，地表 水水位较低，泉水枯竭，使一些区域农村生活饮用水不足问题更 源缺乏安全管理，水表没有分户安装，用水量得不到控制，重建轻 加突出。2)水质问题。地处山区水质较差，pH值偏高，矿物质含管现象较严重。另外，一些工程投入运行后没有落实具体运行管 量较多，总硬度较高