关于解决公交优先政策落实地域性严重不平衡的建议.pdfVIP

代表简介 姓名：张凤霞 工作单位 ：包头市公交运输集团 1998年7月一2004年5月 乘务员 2004年5月 ～2009年6月 驾驶员 2009年6月～至今 运营部 荣获；1990年包头市公交运输集团先进个人和党员示范岗；1992年内蒙 古自治区 =“／k红旗手”和党员示范岗；1992年至2004年期间，全国职业道 德先进个人；2006年包头市劳动模范。 关于解决公交优先政策落实地域性严重不平衡的建议 城市公共 交通是与人 民群众生 于优先发展城市公共交通若干经济政 优先发展城市公交的政策措施落到 产生活息息相关的重要基础设施。实 策的意见》。 处。事实表明优先发展城市公交政 施公交优先是构建和谐社会 的重大 《意见 》下发 以来 ，部分地 区 的落实呈现出地域性的严重不平衡 ， 民生工程 ，也是解决城 市交通的必 根据党中央、国务院批示和要求 ，结 据有关部门对117个城市的调查数据 由之路 。党中央、国务院十分重视 合 当地实际，从完善政策措施着手， 示 ，66个城市在公交场站建设以及j 城 市公共 交通 。中共 中央总书记 、 进行了积极有益的探索 ，有十个省市 辆、设施装备和配置更新方面没有 国家主席胡锦涛曾多次视察北京的 出台了优先发展城市公共交通的实施 到政府资金和政策支持，占调查城 交通情况 。国务院总理温家宝特别指 方案，制定了实现城市公共交通 “便 总数的56．4％；107家被调查的公交 出： “优先发展城市公共交通是符合 捷 、安全 、舒适、经济”目标的相关 业 中，42家没有得到政府政策性亏j! 中国实际的城市发展和交通发展的正 政策，提出了构建 “城市公交优先” 财政补贴，占调查企业总数的35．9‰ 确战略思想”。在全球倡导低碳经济 体系，解决市民 “出行难”问题的具 为此 ，要实现城市公共 交通 时代和我国建设资源节约型 、环境友 体措施。北京市明确提出给予公共交 先 战略在全国各地得到 的均衡性甚 好型社会 ，构建人与 自然和谐的大背 通 “四优先”的发展政策 ，即城市公 展 ，使公交优先发展的政策真正落 景下 ，城市公共交通优先发展尤显重 共 交通设施用地优先 、投 资安排优 到位，体现交通资源配置的公平性雨 要和突出。为此 ，建设部等部 门先后 先、路权分配优先和财税扶持优先， 效能的最大化 ，促进城市交通科学 、 出台了一系列城市公共交通优先发展 以确保公共交通优先战略的实施。杭 健康 、良性、有序发展，建议全国／^ 的政策。2005年，建设部等六部门制 州、昆明等城市从城市土地出让金中 大、中央政府当前应抓紧开展以下门 定了 《关于优先发展城市公共交通的 提取一定比例的资金 ，专项用于城市 项工作 ： 意见》，由国务院办公厅转发。2006 公共交通 ，为促进公共交通发展开辟 一 、 加快公其交固立法，且快吐 年，建设部、国家发改委、财政部、 了相对稳定的资金渠道。 台朝关法律法翅。公共交通经过多每 劳动保障部等四部门共同印发了 《关 目前 ，仍有不少城市还远未将 的发展 ，仍然处于无法可依的状态 ， 2010．3人 民公交 33 行业发展和管理的随意性较大。政府 发展政府认识不到位 ，落实不到位。 因此，在 目前公交优先政策落实呈现 部门在行业管理上，包括票价优惠幅 对此，国家应进一步制定推动公交优 严重地域性不平衡的情况下，只有中 度 ，政策层面的支持力度 、对乘客权 先发展，将公交优先发展战略落到实 央政府出台相关政策法令，才能进一 利的保障机制，特别是对 “四优先