出口竹木草制品面临的形势和检验检疫对策.pdfVIP

维普资讯 2007年第6期 植物检疫 PLANTQUARANTINE Vo1．21 No．6 2．2 节约通关成本 ，减轻企业负担 检疫人员的工作重点从原来每天查验上百批货物 实施新的检疫监管模式后，大部分货物直接发 木质包装转变成每周检查几个企业 ，提高 了工作效 运企业 ，减少 了吊箱费、开箱费、掏箱费和场站滞留 率 ，减轻了工作压力 。以苏州局为例 ，目前苏州工 费等费用。据苏州华硕等企业介绍，实行进境木质 业 园区出口加工区内有 3家企业实施 了直通式检 包装直通式和视频监管相结合的检疫监管模式后， 疫监管，2家企业实施了直通式和视频监管相结合 该企业每年节省的通关成本达 1000万元以上。 检疫监管，这些企业虽然只占全区企业 的5％，但进 2．3 提高疫情检出率 ，确保检疫质量 境木质包装的数量却 占到 80％，从而使检验检疫人 就 目前全国大部分 口岸而言，对每批进境木质 员不再疲于应付大量的现场开箱查验工作 。 包装进行现场掏箱、拆卸 ，既不现实也不可行。尤 目前江苏局 已在部分地 区推广使用上述 3种 其是集装箱装载的货物，往往只能对箱 门附近或少 进境木质包装检疫监管模式 ，并取得了一定的经济 数几件货物的木质包装进行检查，而且也只能查验 和社会效益 。从实践经验来看 ，无论是传统的现场 肉眼能够看到的部分 ，如果不将包装拆开实施检 批批掏箱查验还是上述检疫监管模式均各具特点， 疫，往往容易产生漏检现象。实施新的监管模式 适用范围和地区也各不相同，但各种监管方式并不 后，企业将拆卸或置换的木质包装存放在定点仓 是孤立的，针对进 口批次少 、疫情风险高 的木质包 库，检验检疫人员定期实施集中检疫，不再受时间、 装 ，适合采用传统 的检疫监管模式 ；对于进境批次 空间、场地等条件限制 ，从而既能够有效避免未检 多、数量大、疫情风险小的木质包装 ，新 的检疫监管 木质包装外流，又批批实施检疫，达到提高疫情检 模式更为有效 。因此 ，在具体的检验检疫过程 中应 出率的 目的。以吴江局为例，2005年该局从木质包 考虑到企业的自身条件、实际需求和当地进境货物 装中截获有害生物 21种 215批次 ，比2002年分别 木质包装 的特点，合理选用查验模式 。在一个地 增长 50％和 95．45％。其 中6批次松材线虫就是通 区，甚至一个企业可以同时实施两种或两种 以上的 过集中监管时从木质包装中截获的。 检疫监管模式 ，从而最大限度地实现既满足快速通 2．4 节约人力资源 ，提高工作效率 关、简化流程的需求 ，又达到严密监管、确保检疫质 实施进境货物木质包装模式改革工作后 ，检验 量 的 目的。 出口竹木草制品面临的形势和检验检疫对策 吴晓丰 周 锐 (昆山出入境检验检疫局 215300) 中图分类号 $41—34 竹木草制品作为我 国传统的出 口产品，近年来 口竹木草制品的安全卫生要求越来越严，如2003年 发展很快，出口量连年创新高。以昆山地区为例， 初 ，日本厚生劳动省 以保护 国民健康为 由，严格限 竹木草制品出口每年 以l5％的速度增长，2006年昆 制使用防腐剂和漂白剂加工处理的卫生筷，并对我 山累计 出口竹木草制品 14000批左右，货值 4．5亿 国输 日卫生筷按 5％比例抽样检测相关防腐剂和漂 美元，竹木草制品出口已成为当地创汇农业新的增