谈炼化企业QHSE一体化管理体系的建立.pdfVIP

维普资讯 《化工安全与环境》2004年第 15期 ·总第 727期 · 谈炼化企业 QHSE一体化管理体系的建立 史景庆 长庆油田分公司第二助剂厂 我国加入 WTO，每一个企业深切感受到与国际接轨的迫 道不畅，信息平台闭塞，资源、信息不能充分共享，甚至相 切性和重要性 ，应用 国际通用 、先进 的质量 、环保 、健康标 互排斥的现象，不利于管理者制定合理利用资源、均衡发展 准建立健全自身的管理体系，指导和服务于经济建设，创建 业务的长期规划 。 良好的社会效益和市场效益迫在眉睫。近年来，多数炼化企 4 同时推行多个管理体系，每个管理体系中明确或隐含的 业适应市场经济持续发展的要求，投入、整合各种生产资源， 多个管理要素体现在产品过程控制中，增加了生产控制与管理 积极开展工作，先后分别通过 了Isog001：2000质量管理体 工作的难度。在运行中易造成2个不可回避的严重后果：一是 系，ISO14001：1996环境管理体系 、OHSMS职业健康安全管 生 组织中各管理部门职责重叠、职责不清，在贯标进程中易 理体系和 HSE健康安全环保管理体系等体系中2种 以上的认 出现推诿扯皮现象。浪费管理资源；二是每个管理体系规范运 行，按标准要求定期进行体系文件修改、记录、内审、培训等管 证，促进了企业 的安全、健康、质量等规范化管理 。但是一 理要素分析、评定，这样就增加了管理人员和操作人员在修改 个企业分别建立三或四种管理体系，就带来了组织性工作重 文件、填写记录、人员培训、内部审核的工作量。应对大量重复 复和增加体系监督 、复评费用的弊端。当前，应顺应管理体 性工作。会让人产生厌倦、疲劳情绪，久而久之必将导致体系运 系认证的发展趋势 ，有机整合多个管理体系，建立实施 QHSE 行 “两层皮”，背离建立管理体系的预期 目标。 一 体化管理体系，以提高管理工作的效率。 二、建立 QHSE一体化管理体 系的意义 一 、 整合管理体 系思想的提出 炼化企业生产经营活动主要涉及质量管理、环境管理、 一 个企业同时并存运行多种管理体系，在保障质量、安 职业健康安全管理等方面，建立整合型的一体化管理体系 全、环境、健康标准的贯标效果，指导和服务生产过程控制 QHSE在科学规范多个管理标准运行存在以下优点：一是一体 规范化建设方面 ，存在以下弊端 ： 化管理体系QHSE是多个管理体系的有机融合，不是多个体系 1．环境、职业健康管理体系都是炼化企业推进现代企业 的简单相加，整合兼容安全、质量、健康、环保体系管理要 管理制度的重要组成部分，对现代企业完善制度建设，深化、 素 ，为生产组织提供共同连续 的管理有效途径 ；二是运行一 规范全方位管理是必要的，但是每一种体系规范开展认证、 体化管理体系模式，只需建立一个体系，编写一本手册和一 运行 、监督、复评对企业来说都是一项艰巨的工作，都需要 套程睁文件 ，实施一体化审核，杜绝多体系同时认证、监督 投入大量的人力、物力和财力，势必造成很多重复劳动 。耗 或复评重复性工作，节约管理成本；三是单一管理体系运行， 费大量的生产资源，这与企业以效益为中心。简化工作程事、 可以合理分配企业资源配置，管理者可以更有效地利用资源 提升经济效益和社会效益的发展宗 旨相违背，不利于企业降 发展业务，在各管