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从传统到现代重庆邮电通信业 60 年突飞猛进 新中国成立六十年来,重庆发生了翻天覆地的变化。从建国初期 的“一穷二白”，到改革开放 30 年间的“大跨越”，再到建国60 周年， 邮电业随着时代发展不断前行。信息产业作为国民经济发展的重要基 础产业，在推动国民经济和社会发展中显示出越来越重要的作用，邮 电通信业作为信息产业的重要组成部分，不断改革创新，邮电通信业 务持续快速增长、通信网络更趋完善、服务经济社会能力进一步提升， 增值业务创新等方面飞跃发展，在国内地位不断提高，从而取得了邮 电通信业突飞猛进的辉煌成就。 一、邮电通信业发展的辉煌成就 在旧中国，虽然邮政通信业发展历史悠久，距今已有百余年历史， 但发展缓慢，直到新中国成立初期，整个邮电通信业仍处于十分落后 的状况。当时的通信方式基本上都是人工接转，几个大城市只有少部 分自动电话，长途通信以电报为主，其水平非常低。该阶段最大的特 点是“通信属于党政军专用工具”，必须是相当级别的国家干部才能 在家中安装电话。这期间，国家也对通信进行了一些大通路建设，如 模拟微波、小同轴电缆，但总体通信是紧缺的，老百姓通信必须到电 信营业处，公用电话也非常少，以至于在改革开放初期，通信成了限 制国民经济发展的瓶颈。新中国成立以后，特别是我国改革开放的 30 年，以1978 年为分水岭，通信业有了三项重要转变：一是通信由 党政军专用工具转为了为社会经济服务，二是实现经济服务加快了行 业的发展，三是实现了由计划经济向市场经济的转变。邮电通信业获 得了飞速发展，取得了举世瞩目的成就。在现代社会中，已广泛地进 入社会的各个领域，成为人们进行社会联系和信息交流的主要手段。 一个行业的发展不可能离开大环境，重庆也不例外，至 2008 年，全 年完成的邮电业务总量达到 424.75 亿元，是解放初期业务量的 353961 倍多，邮电业务总量年均增长 25.86% 。完成邮电业务收入 151.81 亿元，是解放初期的 15181 倍，年均增长18.31%，高速增长 的业务量和收入表明，邮电通信业已成为重庆市国民经济基础产业中 发展最快的产业之一。 （一） 网络规模迅速扩大，通邮通信能力极大提高 1、邮政业从单一落后到多样现代迅速拓展。建国初期，我市邮 政通信网的基础很差，网点稀少，设备陈旧。我市仅有邮政局所 1023 个，进入八十年代中期，邮路总长度 19978 公里，长途电话476.59 万次，市内电话31021 户，农村电话 7023 户，而且这些设施大都设 在城市，广大农村很少，农民用邮极为困难。经过几十年的建设与发 展，目前我市邮政通信网已初步建成以主城区和主要城市为中心的， 连接广大城乡，星罗棋布，四通八达的全市邮政通信网。至2008 年 底，全市邮政局所已发展到 1927 处，信筒信箱 3721 个，不仅数量上 有很大的增长，而且邮政局所的服务功能也今非昔比，目前单个邮政 局所的服务能力稳步提高，2008 年平均每一邮政局所服务面积为 42.8 平方公里，服务人口1.47 万人。与此同时，已设有邮政局所乡 （镇）比重为100%，已通邮的行政村比重为100%，邮政储蓄市场占 有率13.14%，网络规模迅速扩大，在布局上趋于合理，服务覆盖面 广，更加注重城乡之间、区域之间的协调发展，大大改变了农村的邮 政落后面貌。 同时，多年来的快速建设使得邮路总长度不断增加、邮路结构有 所优化。1985 年底邮路总长度为19978 公里，但随着公路基础设施 建设的提速尤其是成渝、渝黔、渝武、渝邻、渝遂和外环西南段、石 忠、云万等高速公路的建成通车以及在统筹城乡综合配套改革试验区 的发展背景下，截至2008 年底全市邮路总长度已经增加到88116 公 里，是1985 年的4.4 倍，从邮路结构看，汽车邮路长度为31385公 里，占邮路总长度的比重为 35.6%，铁路邮路为2121 公里，占邮路 总长度的比重为2.4%，在全市通邮能力继续提高的同时，邮路结构 逐渐优化，大大改变了重庆邮政过去的落后面貌，基本建成了覆盖全 市的较为完整的邮政网络体系。 2、电信业从无到有，行业增长方式优化，先导作用逐步显现。 新中国建立初，我市还没有建立相应的电信业，在1996 年以前都是 邮政电信合营，经过短短的 12 年迅速发展，机构实力逐步增强、业 务拓展迅速，目前，我市电信网建设成就斐然，一个覆盖全市以光缆 为主、卫星和数字微波